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公民投票的目標與想像
(The goal and imagination of Referendum)

您能想像公民投票(直接民權)對我們整體生活能有那些幫助嗎 ? 
您對於公民投票有多少的想像空間 ?

我們在此提出一些 公民投票提案, 呈請您參考, 每個提案源自於概念式的構想,
仍有待您及賢達先進更精確, 更深入地集思廣義的建構, 我們也期能借此拋磚引玉,
爭取您及賢達先進的參與及支持. 誠歡迎您的指導與連繫 !

愚才覺得, 我們全民應優先善用公民投票來幫助我們在科技,教育,產業,民生,福利,
文化等提供更優質的發展願景與實質規劃 ! 誠邀請/需要您的支持.

.公民投票用於"公共造產/社會企業"的決策
.大都會區的環境品質的管控
.高架自行車道 + 路邊停車格 + 電覽隱藏收納 整合架構
.中英辭彙對照的中小學教材
(
IV.Chinese and English vocabulary parallel school textbooks)
.逆向操場跑道的設置
六.常設的創業資訊交流的網路及實體平台
七.有系統的語文整合
八.
建立大樓全球最安全的外牆磁磚防護管理.
.大眾廣場及景點的高解析度錄影系統.
. 公務員(軍公教
)的獎金及退休金正確的聯動指標
十一
.食安政策的探討與建議
十二. 以移民的安排與管理取代 "移工"制度
十三. 單純化的社會安全體系
十四. 積極爭取建議及協助大陸, 日本,印度等, 成立亞盟(類似歐盟).
十五. 良好的社會化教育
十六. 確保口腔衛生
十七. 空氣污染採樣飛行器
十八. 社區體適能輔導師
十九. 一個真正足夠彈性且能長期追求學習的教育體系
二十. 電磁驅動路面交通系統
二十一. 台灣自然及產業科技博物園區
二十二. 性別/家庭/公司--證書及大部份身份證內容項目增修
二十三. 確保具有可有效運行的公民投票法

相關研習寫作
中文部份:

一個精密文明的黨章_原創初稿

中英對照(Bilingual translation): 
2014年蘇格蘭獨立公民投票
Read: The Pope's speech to Congress
 
閱讀:教宗在國會的演講(全文
)
Pope Francis Address To Congress


一.公民投票用於"公共造產"的決策

此公共造產(社會企業)必須是:
a: 獲利所得, 不再回流國庫, 而是平均分配, 直接匯入每一位國民帳戶.
b. 不投資其他企業, 而是全民獨資(可擇優購入既有優良企業機構).
c. 可投入各種可能的產業, 包括民生及科技產品, 原料,中間體的製造與銷售.
d. 具有絕對透明化的人事及營運資訊, 由全民進行監督.
e. 經營有成之後, 可與理念良好的各國, 進行全球的國際合作.

人類社會(生物社會)的運作, 本質上必然產生先天及後天資源分配不均的問題,
這也是早期社會主義與資本主義各自存在的缺陷.
如果一個社會的資本及機會確實已過度不均, 人們自然會去支持這個社會企業,
採買其製造或供應的物品或服務. 至於平衡點在那裏, 人民自己民生消費及產業採購的行為,
會隨當時的社會資源分配情況動態地做出決定, 形成一個動態的, 自發性良好的, 非強制分配的,
完全融入資本市場運作, 不涉及特定產業及既有資產持有結構,
的一個精密文明社會所應有的資本返饋迴路 !

資本社會先天的就是一個資本為主體的競賽, 起跑點及後續機會基本上
是一個沒有控管機制的地帶!

"公共造產(社會企業)", 目的是在為全體人民保有一個最底線的非資本競爭權利.

一個具體的提案議是由台灣全部縣市, 共同提出一個兆元集資的投資案,
每縣市撥出500-1000億經費, 投資本地國際級特優廠商或新創的公營事業
(一個強而有力的例子是金門酒廠), 紅利所得即為公共造產的收入.
這項收入可完全直接分配到每個國民. 有別於社會福利系統的 "補助再補助"的觀點,
而是視為每個國民基本的所得與權利(類似於全民有限繼承權的概念).

Note: 我們的社會需要一個明確的資本再迴流機制 :
週休二日確實比較讓職場人們有一個較人性化生活基調.
作為一個受雇或自營勞動者, 數十年的工作, 每週五天每天八小時,
除非是很有意義的工作, 否則也夠辛苦了!
但資方面對的是來自全球的現實的產業成本競爭,
所以資方有降低成本的理由與常態意識.
我們政府管得著的是台灣的週休二日, 但我們管不到其他國家是否週休二日,
所以就形成產業人力成本的相對性盲點.
理論上, 全球每一個人數十年的工作, 每週五天八小時,
絕對撐得起全球人類正常生活與文明的程度, 可能還有餘力.
但實際問題是盲目競爭, 分配不佳所造成的問題,導致有些人不但終生勞錄,
而且收入過低, 生活品質低的落差.
認清這些事實, 人與人之間應會比較容易取的共識.
資本社會本質上就是在培養過去,現在及未來的既得利益者,
每一個人都希望因努力(有些人是因僥幸)而累積更多資源與機會,
正面來看是鼓勵人們努力奮鬥整取成就, 但必然導致明顯的資源分配
及競爭條件不合理的負面結果 !
為勞工爭取權益是OK, 但目前台面上的勞資關係思維, 再怎麼改善, 仍然是不完整的局部思維.
在這種劃地自限的勞資關係思維下, 即使後來勞工自己當了老闆,也跳脫不了這樣的架構模式,
勞工依然是勞工, 變成老闆的勞工也不再是勞工.
勞工除了是勞工以外, 勞工(全民)應該也是全民企業的老闆,
而不是註定只能當勞工被使喚或變成只會使喚的老闆 !
勞工權益不能從合理的分配基礎目的中被單獨抽離出來.
勞資關係的底層基礎仍應回朔溯到社會資源, 機會及所得的合理分配關係上整體考量.
在為勞工爭取權益是的同時, 我們是否也要思考勞資關係以外,
是否有更根本的資本再迴流機制存在 ?
如何建立一套全民可自發, 不與資本市場運作衝突的 "明確的資本再迴流機制",
應是可以解決至少1/3 -1/2的先天及後天資源分配及競爭條件不合理的傳統困境.
勞資關係的最好的認知與解決, 必須至少架構在資本社會本質, 全球競爭,
及資本再迴流機制的系統性整體考量與實務方法上面.
認真解決問題吧: 我們的社會需要一個明確的資本再迴流機制.
 

二.大都會區的環境品質的管控

從鄉間觀點來看大都會, 總覺得, 說穿了, 就是看在交通方便, 賺錢機會多(人賺人的錢), ,
實際上並不是真的那麼多人想住在大都會, 如果能夠賺足了, 大概大部份的人都嚮往到近郊買別墅吧 !
但偏偏大部份大都會居民還是要先待個20-40年才能如願.
所以, 如何綠美化大都會區, 如何更健康, 更環保, 但又要能不影響經濟效能,
或能讓經濟效能因而更好, 或許是大都會居民內心真正的語言 !

1. 如果可以政策性地鼓勵大樓做 "植生牆" 的設計, 假設有50% 的大樓牆面及屋頂都有
"固定式攀爬植物植生牆" 的實行, 整個大都會區的盆地溫度, 或許可有 5-10度C的調節能力 !
而整個大都會區的CO2排放可能可以減少30%, 居民的空氣品質可以接近鄉間小鎮.
如果能做到這樣, 大都會區的整體區域及國際價值, 應該是會有很的提升的.

2. 都市更新, 產生新社區的時候, 是否能要求所有建物都要遠離慢車道 30-50公尺,
中間要有30-50公尺 的綠林區間帶 .

三.高架自行車道 + 路邊停車格 + 電覽隱藏收納 整合架構

延路邊停車格設立的高架自行車道, 成本較低, 適合用來連接到大眾運輸路線.

以較輕的混泥土或鋼結, 架結成連續的路邊停車涼亭, 充電站, 上層即可架構成自行車道
與汽機車道無交叉點, 安全感及舒適度高, 空氣品質好, 視野良好.
整條通道也可兼具電纜隱藏收納功能, 美化及保護性佳 !

四.中英辭彙對照的中小學教材
IV.Chinese and English vocabulary parallel school textbooks

個別族群的利益固然應獲得尊重與保障, 而且不合時宜, 不合理的規範固然必須不斷地檢討改進,
但有些事情是大環境的因素與慣性, 必須有宏觀的規劃。
一個國家(一群人)的競爭力及創新能力是達成所有良好理念與實務的必要基礎.
英語文要用到什麼程度, 是一個超越族群利益與分配合理的因素,
這需要每一個人理性地去思考, 而不能只是考慮到局部族群的利益.....
Although the interests of individual social groups should be respected and guaranteed,
and also untimely, unreasonable norms, of course must continue to be and reviewed and improved, But some things are environment factors and inertia, there must be a macro planning.
The country (group of people) competitiveness and innovation capacity is  the necessary foundation for realization of all good ideas and practices.
To what extent the English to use is factors beyond social groups interests reasonable allocation that requires everyone to think rationally, and not just taking into account the interests of the local social groups .....
我們必須徹底提升全民的國際競爭能力的最基本條件,
讓全民不畏懼引進或開放全球各層次的人才及人力,
也讓我們有接近於英國,美國,澳洲,加拿大等英語系國家的語文環境,
成為全球留學, 科學研究, 產業合作, 文明提升的最有發展能力的地方之一.
We must complete the most basic conditions to enhance the international competitiveness of the whole people, Let the people do not fear the introduction or open all levels of global talent and manpower. It also allows us closer to the UK, US, Australia, Canada and other English-speaking countries the language environment, and to be one of the world place with most development capacity on the study, scientific research, industrial cooperation, civilized promotion.
實際上, 我們能同時熟悉華語及英語文,
必然比只有熟悉華語或英語文, 在全球科技研發,
產業發展, 及國際交流合作等有更好的基礎.
In fact, we can at the same time familiar with Chinese and English languages,
and must have better foundation in global R&D,
Industrial development, and international exchanges and cooperation
than familiar with Chinese or English only.
我們不需羨慕歐美的語文,科技,人文等的良好環境。
努力把自己建設起來, 就有自己良好環境了.
任何人不會畏懼來自全球各層次的人才及人力的競爭 !
長期目標是使華人及東方國家雙語化 !
We do not need to envy Europe languages, science and technology, culture and other good environment, but we need to build ourselves up and there is a good environment for ourselves.
Any person will free from the worry of competition from all levels of global talent and manpower !
The Long-term goal is to make the Chinese and Eastern countries bilingualism !
從小學, 高中, 國中, 全部各科教本均加入中英辭彙對照表及中英對照頁.
要成為一個有競爭力的先進文化與科技文明的國家,
除中文要熟悉以外, 我們還要積極地具備良好的英文能力.
如此更能能讓我們的科技研發更順暢, 國際專利的取得數量
也可大量增加10-100倍, 對華人世界有更好的引導與幫助.
From primary school, high school, junior, all textbooks are paralleled with English vocabulary.
To be a competitive advanced culture and technological civilization country,
we need to actively build good English skills In addition to familiar with our Chinese. It may better and let our science and technology R & D more smooth, 10-100 fold to increase the number of international patent acquisition, with better guidance and help to the Chinese world.
除英文課外, 各科都採教材都採中英對照, 但不考其英文部份,
其目的在於以軟性訴求, 提供青年學子正確認知, 正確的估計個別差異狀況態,
早及時體會到英文學習所須的龐大時間及心力, 及規劃時間的運用與安排.
In addition to English classes, textbook of all subjects are taken bilingual,
but the English part are not for formal test.
Its purpose is to provide young students with correct understanding, to correct estimate individual differences, and to experience the huge time and effort on English learning
as early as possible for planning and arrangements and application times.
我們應提供青年學子更多的是認知的機會(軟性接觸), 而不必做太過硬性的灌輸與考試.
We should provide young students more opportunities to cognitive (soft contact),
without having to do too rigid indoctrination and exams.
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如果您覺得這些觀點與構想有可能產生相當程度的幫助,
呈請您能惠予肯定, 指正及支持.
更期待有機會與您請益討論, 後續可進行小型的討論會,
以及足夠成熟的公聽會及公民投票提案等.
期待與大家共同致力於更好的語文及整體環境的優化建構 !
If you think these ideas and conception may produce a considerable degree of help,
we need your confirmation,correction and support.
And we look forward to the opportunity to discussion and benefits, and small seminars,
and public hearing and referendum proposals when it is mature enough to practice.
We look forward to working together to better optimize our  language and the overall environment construction !

Top University in Taiwan Demands Fully English Courses to Attract Foreign Students
(台灣頂級大學需要全英語課程, 以吸引留學生)
http://international.thenewslens.com/post/302183/
(台灣教育的悲哀:看到外國的就想抄,怎麼「翻轉」都沒用!?)
http://www.businessweekly.com.tw/KBlogArticle.aspx?ID=11541&pnumber=2

五.逆向操場跑道的設置

現在利用慢跑健身的人數已遠大於以往數百倍以上了 !
您是否偶而觀查到在操場慢跑,有些人會順時針方向跑?
這是基於平衡全身各部位左右兩側對稱的關節, 軔帶及肌肉的負荷,
避免局部或一側的過度壓力與損害 !

這由其在經常慢跑的人們是必然的認知.
也是體育及醫學專家都很清楚的問題.

如果我們能有系統地規劃出最內或最外側跑道用於順時針方向,
相信可以更好地保護國人的運動健康, 提升運動成績.

六.常設的創業資訊交流的網路及實體平台

一個創業資訊交流的網路及實體平台(包括像KickStart一樣的架構),
在開發中國家, 由其是鄉下(市區也沒好到那裏?),
專業人員工時長且經常加班, 同業及異業的專業人士之間平常就缺乏資訊交流
及連絡的官方平台, 民間團體則多半問題在於目標籠統, 不具公平與可督導的屬性.

充份的交流, 溝通與合作機會, 必然是發展能力良好的國家的主要構成要素及特徵之一.
這也是為什麼很多學有專長的人沒辦法有機會及人脈在鄉下發展事業的原因,
也是導致城鄉發展失衡, 世代連結溝通不良的主要原因之一 !!
超越國家範圍來看,也是同樣的類比關係.

創業不外乎是知識技術,經驗,資金,人脈的整合.
由官方提供常規化的知識技術,經驗,資金,人脈的交流及連絡的平台,
其中如果有透過政府資助的創業案例, 政府還可要求創業者成功後
必須回饋營業利潤, 等於是間接地在替全民創造利潤,
這些利潤也可以直接平均分配給全體市民.

.有系統的語文整合
良好的語文融合架構是對個別族群基本存在價值的完全尊重與制度化的接納.
您能想像, 我們的國中小的國語單字(例如3000個) ,
含有500個台語單字, 150個客語單字, 及100個原住單字 ?

永續保存母語的共用語文的整合:  在人類的演進中,
應是有相當多的地方母語已經消失了
.
在資訊時代以前
, 母語的消失是一種不可抗力的改變,
但為了促進不同族群的融合及人類的和平
, 才選定某個地方的語文
做為
"
國語""普通話", 但這也加速了母語的消失.
在幾千年前
, 秦始皇時代文字統整,  語文的融合即有相當大的難度,
主要是交通不便
, 印刷困難, 文字使用總流量相對很少
.

如今, 現代人擁有電腦科技的幫助, 文字如何的使用及整合,
完全可以掌控. 相對難度是很低的.
但是現代人, 是否可以細心思考, 在資訊時代以前,
包括幾千年來的老祖宗根本無法考慮的問題, 那就是:  
如何讓大多數人的母語的以合理的語彙比例
,
結合成一個共同的
"國語"
"普通話", 如此, 每個母語的部份語彙

將可以永續的保存下來, 且一直被全體人類所共用.
這也是兼具母與文化的尊重與保留
, 以及人類不同族群之間更積極合作的更有效
,
體貼, 創造力, 及永續能力的方式.

HINT:
有系統的語文整合
(
)尊重他人母語的智慧
同樣是稱乎法定通用語時, "國語" "官方與言" "普通話"
那一個稱乎不冷落任何族群, 當然後來引用的有比較聰明一些 !

(
)語文及文化消失的因素:
A:
自然消長: 由於不同族群之間整體生活及發展能力差異, 逐漸導致族群之間人口及語文及文化消長.
B:
強制抑制與培養,已政策手段所進行的各種配套規定與架構.
(
)語文整合的功能與意義:
秦始皇車同軌,書同文 到底是功還是過 ?
小自原住民各族, 大致全球各國沒有主要共通的語文, 和平共處永遠是奢談!
所以, 個別語言權固應獲得尊重, 但也莫忘了我們都是站在站在前人的肩膀上.

(
)永續保存母語的共用語文的整合
尊重個別語言權 仍無法避免族群自然消長,尊重個別語言權 , 實際上也就是放任語言的自然消長!

(
)您是否願致力於更好的選擇---永續保存母語的共用語文的整合---

在人類的演進中, 應是有相當多的地方母語已經消失了.
在資訊時代以前, 母語的消失是一種不可抗力的改變, 但為了促進不同族群的融合及人類的和平, 才選定某個地方的語文做為"國語""普通話", 但這也加速了母語的消失.
在幾千年前, 秦始皇時代文字統整, 語文的融合即有相當大的難度,
主要是交通不便, 印刷困難, 文字使用總流量相對很少.


八.建立大樓全球最安全的外牆磁磚防護管理.
台灣是地振帶, 且是海島特有的鹽份及濕度, 老舊或粘固不勞的外牆磁磚,
也容易裂開, 固定釘容易氧化及鹽化. 建議以下的外牆磁防護方式:

1.外牆磁磚的尺吋及重量宜控制在很小, 一來掉落不會嚴重傷害,
而且不易因地振等應力而裂開或剝離.
2.更徹底的防護是在外牆磁磚 加上不銹鋼防護網.

3.固定釘改用不銹鋼材質.

九.大眾廣場及景點的高解析度錄影系統.
大眾廣場及景點可設置4-8個角度/高度的 高解析度無焦距鏡頭, 能發揮如下功能:
1.作為監視系統.
2.大眾或遊客可面對鏡頭, 即可被拍攝到, 可以之後到影片庫網站,
付費下載特定時段的高解析度影像. (不能太便宜, 以免被大量濫用)

十. 公務員(軍公教)的獎金及退休金正確的聯動指標  

公務員(軍公教)的加薪幅度, 獎金及退休金加權程度,

應與公務員在職當年及後續5-10年的國家總體所得及優化分配的進步情況作為聯動指標.
(而不是漫無目標地要求)
一個國家要能長期優化進步, 不能一直被自我分裂成為2個可以我行我素,
只知爭取自身利益的兩個族群, 即公務員族群及非公務員族群.
我們必須讓公務員族群的利益真正地與全民成為現實生活的"利益共同體"
而不是只是懸浮在一種收入穩定, 福利高的盲目自我及集體追求.
公務員在國家總體所得及優化分配進步的時候, 其加薪幅度,
獎金及退休金加權程度, 應合理地被聯動. 如此,
公務員才能積極地與全民不斷地共同努力,
努力追求國家總體所得及優化分配的持續進步.
於是 公務員族群及非公務員族群 不再是鬆散的兩個只知一味維護自身利益的族群,
而是能夠共同努力的 "利益共同體"與 "發展共同體".

十一. 食安政策的探討與建議

(). 良好的社會安全體系是確保食安的基礎:
良好的社會安全體系, 能使得全體人民的生活有最基本的保障, 
因而能讓極大多數人能選擇良性競爭與合作
, 
將激烈的惡性競爭下的所可能出現的投機行為降到最低
.

(). 加強終端產品及原物料抽檢頻率:
食品的控管不外乎是從原物料及終端產品進行, 原理上, 如果能提高抽檢頻率,
就可以過濾出幾乎是所有有問題的原物料及終端產品, 而在原物料的控管方面,
 
雖然食管署已有很詳細的規範,
參考
:
食品藥物消費者知識服務網
食品原料彙整
可供食品使用原料彙整一覽表
https://consumer.fda.gov.tw/Food/Material.aspx?nodeID=160

食品添加物許可證
食品添加物使用範圍及限量暨規格標準

https://consumer.fda.gov.tw/Law/FoodAdditivesList.aspx?nodeID=521#

但原物料到終端產品中間, 仍有人為不當操作的空間,
是以終究仍只能仰賴終端產品抽檢
.
原理上
, 如果能提高抽檢頻率,
就幾乎可以過濾出所有有問題的終端產品, 但關鍵在於檢驗成本...

衛生福利部食品藥物管理署的 食品中殘留農藥檢驗方法-多重殘留分析方法()
1031900615 號公告修正.(2014_0703)
Method of Test for Pesticide Residues in Foods-Multiresidue Analysis (5)
Taiwan Food and Drug Administration
Correction Announcement No. 1031900615.
(
參考美國FDA及歐盟EU再優化制定)
一般能夠精準地同時檢測分辨出 300-400種農藥殘留
(
個別成份的檢測極限以ppt最多)
參考愚才拙譯, 中譯英對照(TFDA/ABDC)http://www.chromnet.net/Taiwan/AutomatedQuEChERS_Platform/Method%20of%20Test%20for%20Pesticide%20Residues%20in%20Foods-Multiresidue%20Analysis%20_Methods5_%E8%8B%B1%E4%B8%AD%E5%B0%8D%E7%85%A7.pdf
但檢測設備成本都相當高, 主要是用到 LC-MS-MS, GS-MS, ICP-MS 每部800-2000萬不等的高端檢測用精密儀器設備,目前, 如果要將我們目前的市售終端產品抽檢頻率要提高5-10, 需要增同樣更多的的檢測設備, 耗材, 人力, 空間及管理成本,每年多出10-30億建置及維護費應是保守的估計.
而當市售終端產品抽檢頻率要提高5-10倍時, 大概幾乎可以過濾出所有有問題的終端產品, 而且幾乎都可以在最短的時間內發現問題, 可將損失降到最低.
這樣的成本, 當然遠比任何一個已發生過的食安問題所造成的帳面上的商業損失小得多, 更不用說是而若計入無數國人的身體健康成本, 以及相關產業及國家整體的形像的損失了.

(). 生產足供國人所需的無毒蔬果
台灣地耕地區塊小, 工廠與農地經常很靠近, 工業及臨田污染機率偏高,
因而可做嚴格的有機生產條見用地很少
, 有機生產佔比特別低.
在實務面, 如何生產足夠國人需求量的無毒蔬果,
即農藥殘留量合於標準的優質農產品
, 才是我們要努力達到的.
在這方面, 吉園圃GAP 的認證成本偏高, 認證的條件傾向產銷班,
以及後續的農產品定期及不定期的追綜檢測頻率偏低或很少
.
這導致一般小農, 連退而求其次(與有機認證成本比較)的吉園圃GAP 的認證,
都有很大的門檻
. 結果就是, 國人的在地生展的 GMP無毒蔬果產量是有問題的.
目前GMP無毒蔬果認證 幾乎都是大型產銷班才有,如能讓廣大眾多的一般小農
能夠有能力申請
吉園圃GAP認證,大眾才有可能在超市及傳統市場買到
"
縣市或同一鄉鎮內" 生產的GMP無毒蔬果的在地食材 !

吉園圃GAP 的認證成本, 可透過公辦驗證, 以及共享前面
"食安政策的探討_2_如何加強終端產品及原物料抽檢頻率" 的實施
所建置的高通量
(高工作量)設備, 及其既有的高抽檢頻率,
就可以確保大量吉園圃
GAP小農的生產品質,
國人才真正有足夠的無毒蔬果的產能出來
, 以足供國人所需.

(). 儘速建立_問題食品危害與人體健康成本的量化統計數據庫
請國家衛生研究院及各相關研究單位
, 儘速建立 "問題食品危害與
人體健康成本的量化統計數據庫
",以作為制定 "食品危害賠償法"  的科學統計依據. 

(). 補強 "食育"(食的教育)的內涵
近年來各及行政及教育機關以推展了大量的 "食品教育"教學計劃,
以上各項內涵, 關係到食品安全的關鍵觀念, 政策,工具與方法應積極列入
 "
食育"(食的教育) 的基本內涵. 

十二.  以移民的安排與管理取代 "移工"制度

回歸人本, "外籍移工" 應給予 "準國民"的待遇,
事實上跟本不應該有
"移工" 制度的存在,
只有過渡階段移民與永久居留權的國民不同階段狀態.
這是人權的普世價值
, 沒有什麼大道理
.

既然應該給予的是 過渡階段移民("準國民") 與永久居留權的(國民) 的待,
對於應該開放多少的過渡階段移民
("準國民")進來,
就必須回歸程序及世代正義的要求
, 嚴僅客觀地對受影響的
本地勞工個人與家庭
, 進行公辦的民意調查或公民投票, 確實瞭解
本地勞工家庭的態度及實際受衝擊的情形
, 然後在來共同決定要開放多少
過渡階段移民
("準國民") 進來, 而不是政府及民代在獨斷獨行,
這也是基本人權的保障
, 也是程序及世代正義的要求
.

推估, 至少有 200萬戶的本地勞工家庭的工作生涯規化劃及預期薪資成長輻度
或工作機會, 因為
25年來大量"外勞"("非準國民") 的引入而無法有效提升.
因此
, 我們必須全面檢討, 以移民的管理機制, 只開放相當於現有 "外勞"
總量的 1/3 的過渡階段移民("準國民") 配額, 而原來 "外勞(移工)"引進制度完全取消.
良好外籍移民的數量管理, 能讓外籍移民獲得正常的生活條件, 在正常的生活條件下,
才有可能融入本地的現實生活
, 也才能與我們本來的居民共同努力, 追求整體更優質的,
更有競爭力的開創與成長.
同時, 由於外籍移民的在本地能正常生活發展, 這對我們台灣中長期
與外籍移民的本國的合作關係
,
將不只是勞力的買賣關係, 而是能產生宏觀的, 前瞻性,
高素質的整合能力與條件
.
 

http://goo.gl/BN0wXN
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「英選民最大抉擇」在移民問題上,保守黨承諾將淨移入人口控制在每年10萬人以下,
以免東歐移民排擠本地人的醫療資源和工作機會。工黨同樣打算減少移民人口,
並承諾僱用更多邊檢人員,緊縮國家提供給移民的福利。
英國獨立黨的立場更為強硬,要求對非技術型的勞工採取長達
5年的移民禁令。

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十三. 單純化的社會安全體系

社會安全體系 目地是給真正有需要的人(弱勢), 如果公辦托嬰, 長期, 社會住宅(租),
教育, 及基本醫療, 是無條件給有需要的人, 而不是還要其交換任何條件,
則政府只需提供一個配套的「最低月生活需求輔助費用」其他 "全民退休保險"
是多餘的業務, 因為社會安全體系的目的已經達到了--弱勢者都還能有最起碼的居住/教育及醫療.  

理財的定義應是在具有最起碼的居住/教育及醫療的條件之上,
這是不需要政府介入的私人事務.
當社會安全體系的目的已經達到, 就不應該有 "退休金" 或"全民退休保險",  
每一個人能取得的就只有當月薪資收入, 並且自行進行私領域的理財.
極限的情況下, 如果個人不論任何狀況的理財失敗(內外部因素),
也至少還能有基本的居住/教育及醫療.

政府的公辦托嬰, 長期, 社會住宅(租), 教育, 及基本醫療,
要能無條件給有需要的人, 前題當然是前端的稅制及稅收結構的有效規劃.
至於原的各類年金/退休金/保險等制度, 應合理檢討及調整使其合理公平,
並且逐漸以餘額攤提的方式, 在10-30年內全數付清,
如此才能避免這些雜亂貪婪的, 疊床架屋的系統的危害.

社會安全體系 可以以另一個的方式協助增加「最低月生活需求輔助費用」的金額,
這個增加的金額, 可稱為 "月公共造產紅利"(每個國民都有) ,即愚才的
"超大型社會企業 或公共造產", 是以"資本企業的高效率組織及管理方式經營"
一.公民投票用於"公共造產"的決策, 其利潤則直接分配給全民.
實際上就是以國家的資本, 去開一家最為資本獲利導向的超大企業,
在全球資本市場中與全球大型私人資本企業競爭.
如果 大多數人民支持這樣的理念, 當然就是買這家公司的產品.

十四. 積極爭取建議及協助大陸, 日本,印度等, 成立亞盟(類似歐盟).
under construction
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十五. 良好的社會化教育

社會化是每一個個體從新生兒開始逐漸必需學習成長的過程.
傳統的社會教材雖然反應了先人智慧的結晶, 但隨著時代的進步,
資訊的發達程度, 以及全球競爭及合作的發展, 傳統的社會教才已需再提升.

我們需要能在中小學的教育中提出更現代化的社會學(含經濟學)的知識及資訊,
使能更精確,更客觀地協助年輕世代在成長的過程中, 良好地融入群體中,
使個人及整合團隊能力能充份發揮, 的最佳效能.
沒有宏觀考慮的既得利益者, 有意或無意地忽略弱勢者社會化資源
及經驗不足所產生的競爭力落差, 藉以製造不對等競爭的工具中謀利.
將現代社會學與經濟學的知識, 應適度安排在中小學課程當中,
使社會化知識(資訊)成為顯學, 能降低弱勢者達到成熟社會化門檻,
減輕社會化遲緩現像.

十六. 確保口腔衛生

訂定學校及公共場所及工廠需有足夠比例數量的洗手台的實施規範,
方便學生及上班及外勤群組, 能在進食後立即刷牙, 確保全民口腔衛生.
訂定公共場所口罩販賣機實施規範及獎勵辦法.

十七. 空氣污染採樣飛行器

訂現在的空拍飛行機很實用了, Google 甚至要開發做為飛行快遞運送機.
建議可用空拍飛行機, 裝載空氣採樣器, 如此即可機動性地進行空氣採樣,
同時具有攝影功能. 經過適當設計, 應也可做為河川及污水的採樣機.

十八. 社區體適能輔導師
雖然大多數人都知到適度運動保健的必要, 但還是有很多人因為現代生活繁忙, 環境的壓力,
人際的遷引因素, 而選擇消極面對. 是以長期下來容易衍生慢性疾病, 對個人, 家庭及社會都是
潛在的損失及競爭力的拉鋸.
如果每個村里能編制1位有給職, 具有體育及運動保健專業的體適能輔導師,
每週3-4天能例行地輔導社區居民, 做健身操,慢跑等最基本可行的體適能運動,
並且教導正確的運動保健知識及實務, 相信對整體國民的健康, 及競爭力是很值得的幫助.
有別於民眾或社團的消極, 隨興或群聚的優點也是缺點, 編制內的有給職社區體適能輔導師,
兼具持續傳遞國家對於全體國民運動保健及體適能的完整認知,
更能在繁更能在繁忙的日常生活當中, 持續地提供一個正式的, 全民都能參與學習的環境.

十九.一個真正足夠彈性且能長期追求學習的教育體系

如果解除髮禁,襪禁,是屬於個人自主的權利, 那麼, 我們是否更需要一個靈活的自發式學習的教育體系 ?
現有的制式教育, 從小學到大學, 每天背著書包到學校, 日復一日, 照表操課.
其文憑制度是有階段性的, 只能批發不能零購 !  這就像髮禁,襪禁一樣, 限定了人們學習的時間及學習模式!
那我們有沒有可能建立一個平行於制式教育, 可100%彈性自主學習的機制,即 "分科目的能力檢定制度"
就是建議針對各種不同的科目, 舉辦能力檢定認證等. 如國, 英, 數, 理, 化, 地理, 歷史, 等分成 16 - 22級.
每年舉辦 2次能力檢定認證, 不管是成年人或青少年都可參加. 分科目的能力檢定,
可不受文憑是有階段性的限制, 對於用功的弱勢青少年, 是更有彈性, 可以運用片段的時期自修這更能鼓勵
及保障每個人的自主學習權利 !
生活中, 每個人片段的時期/時間加起來是相當可觀的, "分科目的能力檢定制度"
可以讓自修者的意願及價值受到保障.

二十.
電磁驅動路面交通系統

電動巴士的成本一直偏高, 使得公路大眾運輸, 除了捷運電車外, 似乎沒有其他有效潔淨的運輸工具選擇 ?!
在這裏提出一個可能只有全民公民投票通過才做得到的配套技術與方法
, 稱之為 "電磁驅動路面交通系統".
如果在路面底下連續埋設電磁加速用線圈, 然後每輛車子底盤裝有用久磁鐵或可電控電磁線圈,
則就形成一個由公共供電的通用車輛驅動路面系統,如果這個構想可行,
則我們可申請全球的路面及車輛設計專利
,也成為全球第一個可達到完全潔淨路運輸環境的國家,
可爭取全球無數的旅遊
, 產業及商業的合作機會 ! 但也只有全民公民投票通過才有可能 !
 

二十一.台灣自然及產業科技博物園區

建議位置: 台中水湳機廠舊址
規模等級: 國際最高等級.
綜合屬性: 大型環境教育及產業教育博物園區集團.
預估參觀人次: 500-1500人/

建議內容:

果樹植物園館
淺山植物園館
天然植物園館
花卉植物園館
蔬菜植物園館
菌類植物園館
濱海植物園館
經濟作物園館
瓜類植物園館
攀爬類植物園館
竹科植物園館
地質園區館
機械博物園館
五金博物園館
醫藥博物園館
宗教博物園館
心理社會科學博物園館
體育科學博物園館
交通博物園館
軍事博物園館,
........ 

二十二. 性別/家庭/公司--證書及大部份身份證內容項目增修

1. 修改 "結婚證書" 為 "家庭結構證書" , 修改 "婚姻法" 為"家庭結構法".
2. 新增成員數: 1-N人, 一人家庭得享另一虛擬成員的社會福利,
成員數無上限. 新增成員需全員同意.
3. 父,母 欄位改為: 生父, 生母.
4. 新增: 實際撫養人及撫養期間, 均可為複數.
5. 新增: 是否願從撫養人繼承資產
6. 新增: 是否願將資產釋放給被撫養人
7. 新增: 指定資產釋放給何人: 可為成員或非成員,法人.可為複數.
8. 修改 "性別" 為 "生理性別"
9. 新增 是否具有生育能力
10. 新增 是否具有生育意願, 生育數量, 生育方式
11. 新增 是否具有領養意願, 領養數量, 性別, 特徵等.
12. 新增 是否願意有性行為, 及性行為對像, 可為成員或非成員,法人.可為複數.
13. 新增 違反性行為罰責: 可自定有否罰責, 有那些罰責.
14. 新增 是否需定期接受健康檢查, 並對成員揭露實況.
15. 新增 隱瞞健康檢查或傳染疾病風險經歷, 預防措施告知, 的罰責.
16. 新增 是否願公佈成員個人資產, 公佈對向可為成員或非成員,法人.可為複數.

二十三. 確保具有可有效運行的 公民投票法 ( 2015/0418)

有效運行的 公民投票法 才有可能達到各種創新政策的提出執行,考核與控管!

1. 取消百分之五十投票率門檻.

2. 投票贊成人數仍必須達到總公民人數的1/4以上.

3. 取銷審議委員會.

4. 重提案沒有年限限制.

5. 一個提案能包含多個同一上層主題下的相關子項目的合併訴求.

6. 可進行國營及民營事業投資.

7. 提案屬性, 可設定為 決策型 及 諮詢型 提案.

8. 政府專責網頁提供  (提案 + 網路及實體投票)系統, 開放全體國民個人可提案.
(現行書面連署方式及連署門檻只有政黨才玩得起 !).

9. 無提案覆議門檻, 不需連署, 提案後直接接受全民網路投票.

10. 投票期不限, 贊成人數達到門檻即自動生效.

11. 投票人可隨時撤消或更改投票選擇.

NOTE:

按常理說, 我們的官員跟民代都是公共事務的精英, 還有什麼好的政策想不到的, span>
事實上那些沒有創新性的政策確實個個會想, 人人會做,
而其結果既不需要官員負責, 也不需要民代背書, 一切顯得如此順其自然,
那我們還需要公民投票(直接民權)來做什麼 ?

在這個訊息快速流通的網路時代, 個人或事業體的 "創新及研發" 至為關鍵,
同樣的, 整個公共事務運作的方向與技術方法與內涵 "創新及研發" 也至為重要.

公民投票最有用的地方, 應該是幫忙全民做政策的 "創新研發",
也就是專門用來提出一些抬面上的政治人物, 代議士(立委/議員)沒有能力提出,
也沒有能力負責任提出的創新政策與工具方法等.

"創新研發" 在科技上很容易理解, 但用在提升全民生活品質及全球競爭力上面,
應該是必須善用 公民投票 做為的意見整合與創新思考的探索, 討論與整合的平台 !

公民投票 當然不是只能用來探討統獨(主權)及貿易開放程度的議題.

我們應該讓公民投票幫我們在全民在科技,教育,產業,民生,福利,
文化等做出傳統政治運作不可能達成的能力與成就,
如此才能充份發揮公民投票有別於傳統政治模式的特質與價值  !

以上淺見, 呈賢達先進參考指導, 如果您肯定我們公民投票的理念,
或您有更多創新的構想, 我們都誠執歡迎您能email到 service@chromnet.net 連繫.

我們希望期能累積一個較大的意見交流整合的資料庫,
使我們能夠在舉辦個別提案的討論說明會時能邀請您蒞臨參加,
同時也為後續可成立個別提案的或多項提案的連署作業建立良好的基礎 !

非常感謝! 敬祝 安康及事業高效能發展 !

lky@精密文明, Email:  service@chromnet.net .

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