台中市(合併後的)的政策意見及構想大綱

目前為止, 這些政策意見及構想大綱幾乎都是由精密文明網站自行收集資料及建議的
, 若有源自其他先進賢達的構想另有標註.

除在精密文明網站上發表以外,也於部份其他政論網站上發表.

By Lky
2010年01月27日(更新部份另標註日期)

http://www.chromnet.net/Taiwan/PreciseCivilization/Society/台中市(合併後的)的政策意見及構想大綱.htm

2010年01月27日

一. 市民重點政策提案登記制度

二. 市民公民投票制度

三. 公營大型科技演示博物館及展覽館園區

四. 研發產業促進輔助制度

五. 中英辭彙對照的中小學教材

六. 濕地植物園區及海底透明觀賞隧道

七. 宗教博物館園區

八. 教育休閒用天文望遠鏡系統及電子顯微鏡

九. 普及的地下水及河海水質調查

十. 建立公營準有機農業認證系統

十一. 加強社區體適能運動設施.

十二. 東西向連絡鐵道及內建自行車道.

十三. 捷運及內建自行車道.

十四. 建立災害監視系統

十五. 公車電器化

十六. 合併後的都市命名

十七. 海岸動物園及博物館1">十七. 海岸動物園及博物館

十八. 果樹及淺山植物園及博物館

十九. 高山植物園及博物館

二十. 花卉植物園及博物館

二十一. 蔬菜植物園及博物館

二十二. 菌類植物園區及博物館

二十三. 藥用及經濟作物園區及博物館

二十四. 機械博物館

二十五. 五金博物館

二十六. 醫藥博物館

二十七. 車輛及交通博物館

二十八. 全區產業觀光區位立體模型動態資訊

二十九. 市民科技交流論壇

三十. 勞動生活體驗日

三十一. 城鄉差距與都市綠化

三十二. 城鄉差距的整體觀

2010年02月1日

三十四. 體育科學博物館

三十五. 快捷登山捷運及升降電梯

2010年02月07日 

三十七. 軌道運輸博物館

三十八. 瓜類植物園及博物館

三十九. 攀爬類植物園及博物館

2010年02月24日

四十一. 鐵公路及自行車道平行建設的概念

2010年02月25日

四十二. 鄉下人的社會環境

2010年02月26日

四十三. 科學及文明的演進的瓶頸與機會

2010年02月28日

四十四. 真正客觀的民調

2010年03月08日

四十五. 身心保健的觀點

四十六. 民生物資團購系統

四十七. 防震設施及概念

2010年03月12日

四十八.竹科植物園及博物館

2010年03月15日

四十九.地質園區及博物館

2010年03月17日

五十.農業政策

2010年03月18日

五十一.研發及創新的輔助

2010年03月19日

五十二.人口的各種觀點

2010年03月21日

五十三.軍事博物館園區

五十四.心理社會的各種觀點

2010年03月27日

五十五.民主與社會基礎的延續與創新

2010年04月09日

五十六.宏觀及微觀的經貿保護與開放

2010年04月14日

五十七.政府財政平衡的關鍵

2010年04月15日

五十八.教育觀點與政策

一. 市民重點政策提案登記制度

Part_1.方式 1.在市府的網站上列出政策意見大綱, 提案時日, 細部內容連結..
2.提供個別提案捐款專戶, 小額自由捐贈以資鼓勵.

目的, 說明及關係比較: 

好的, 有幫助, 有效能的政策意見要能夠被積極的
討論評估及執行, 應是要能有一個公開運作的
政策提案登記制度.

Part_2.國是論壇 需求的主題分類項目

"國是論壇" 中是否該增加 "科技政策"
及 "人際互動" 的一個主題分類 ?

在大陸, 大部份的部長以以上, 多為工程技背景
, 所以才成為製造業及研發大國.
而良好的"人際互動" , 是真正強盛的國家根基
, 也是有能力的政府能夠研發與輔導的中點之一.
而不是輕描淡寫地, 鬆散地被分散到其他各主題分類中 ?

二. 市民公民投票制度

進行重點政策, 行政法規及意見等的資料收集, 探討,研究, 辯論及公民議決.

1.每年舉辦一次, 採通訊投票.

2.每年1-6月為提案期.

3.個人即可提案, 可郵寄辦理.

4.提案內容於公民投票專用網站上公佈.

5. 提案成立門檻: 提案捷止日後的2個月內
, 需有1/100 以上的市民公民人數針對該題目進行投票, 若人數不足
, 提案自動取銷.

6. 每次公民投票, 可同時對15個題目進行表決或意見調查.

7. 題目選項為5等的計分法(即0, 25, 50, 75, 100).

8. 每年8-12月為統計期.

9.提案通過門檻: 總可投票人數滿分的 1/2得分.

10.市內民公民投票規則的增修: 透過公民題目的表決, 修改公民投票的規則.

目的, 說明及關係比較: 
代議政治本質或實質上是以制衡及監督為訴求的, 再加上商業化的人情事故的牽拌
, 很多比較好的構想及政策及實務, 有可能不是傳統代議政治所能提出或達成
也就沒法特別有成效地的整合所有的人民的意向與應用寶貴的資源.
因此, 須要適度地把一些特別重大的公共決策, 導入直接民權的運作當中, 使得代議政治可以與
直接民權互補相乘, 由人民直接決定重大事務, 由民意代表人員, 負責重大事務層次以下的各種
法案及預算的審查, 使我們能夠達到直接民權與代議政治可以與緊密整合,發揮最大化及最佳化的相乘成果.

以下主要政見, 均主張經由上述市民公民投票制度進行決議.

三. 公營大型科技演示博物館及展覽館園區

於原水湳機場建立大型綜合科技演示博物館
及世界貿易展覽館.
以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.
目的, 說明及關係比較: 
台中市市區剛好有一個會塊很大的空地, 如果只蓋世界貿易展覽館,
(5000攤位), 其他地方只蓋大樓, 顯然的, 也許可以超越台北世貿
, 及附近國家, 但因同質性高, 競爭程度也相對提高很多, 
, 因此, 應同時整合綜合科技演示博物館的設立
, 使其既能合乎現代市民的需要
, 又更能強化產業群聚, 更能豐富總體文化的質量.

綜合科技演示館(綜合科技館)是以下幾個單位
的實務面向的結合及延申, 至少包括:
台中自然科學博物館, 台北天文教育館, 高雄科學工藝博物館,
及台北世貿展覽館等.
綜合科技館有別於科博館, 北天文館及科工館的地方在於,
(1) 不以國中小學生為展示對向, 而是以全民及科技工商人士為展示及參考對向.
(2) 要求安全整齊清潔, 但要求避免過度的美工, 裝磺, 以求經濟成本的控管.

因此, 各種演示設備, 均要從純靜態的圖文, 模型, 影片的簡化型態
, 提升到實體呈現及專業人員的解說及演示操作的層次.
對各種科學的原理, 科技的演進, 科技的應用, 詳細的陳列與演示,
目的是在養成市民實際深入探討及研究發展的習慣與能力的基礎,
展現出良好的科技素質與內涵與組織管理能力
, 因而能夠吸引更多國內外的科技專業人士
及採購與經營管理人士的參觀
, 全面影響及帶動中部地區的科技, 製造, 經濟, 文化活動.

例1. 如果我們要展示燈的發展過程: 我們可展示各式各樣燈
, 不需要花錢購買或租用原發明物件, 但可以連燈的製造設備, 週邊工具等 
實體的呈現, 並輔以專業人員的解說及演示操作.

例2. 如果我們要展示質譜儀的發展過程: 
我們可展示各式各樣的質譜儀零組件實體
, 演示及解說其用途及用法, 如分析食品中微量的物質
, 如三聚氰氨, 黃麴毒素等.

例3. 如果我們要展示飛機的發展過程: 
我們可展示各式各樣的飛機零組件實體, 
可以展出製造設備, 週邊工具等, 
實體呈現, 並輔以專業人員的解說及演示操作.

例4. 如果我們要展示疫苗的發展過程: 
我們可展示各式各樣的疫苗製程設備的組件實體, 
, 演示及解說其用途及用法, 如動物用疫苗與人體
用疫苗的發展, 差異, 生體可用性試驗的週邊設備
GMP, GLP 規範, 數據及演示操作等. 

四. 研發產業促進輔助制度

Part_1.專利促進輔助制度

提供個人資產在150萬元以內的15歲以上的市民個人
, 有2項專利, 為期2年的申請專利及維護費代支輔助,
為無息, 不限期償還, 待個人資產達500萬元後則須立即還款.
專利申請基本知識要列入國中及高中基本教材.

目的, 說明及關係比較: 

人民的實際生活需求以及一個都市的願景與能力的提升
, 除了需要有效能的政府及良好民意監督之外,
人民的研發能力, 才是真正關鍵的基礎.
須能努力培養良好的研發能力
, 以增強全體謀生及收入能力
, 否則巧婦難為無米之炊, 光想靠中央大量補助
, 政治運作的大力拉抬
, 或很好社會福利, 也都是消極與被動, 成效難以預期.

在當今知識社會的時代, 很多好的技術構想
, 寶貴的技術方法, 應積極透過專利促進的制度
, 讓很多默默耕耘的人們, 可以貢獻出如同光電
及生技等產業一樣大量的產值.

若一項多國專利2年的專利申請及維護費需30萬元,
市庫每年僅支出10-30億就可支付約1萬項的多國專利, 
每項多國專利產值一般都遠高於30萬元(1000萬-10億),
其產值提升效能是很值得投入的.

而專利的研究及申請活動, 
本身就是培養全球領域的科技人材及產業結構
的最重要的活動的一部份
, 更是維護國人權益的必要措施.

Part_2.加強科技與資金整合的交流平台

大多數的科技研發人員, 是必須很專注於工作上的
, 而往往因此, 比較沒有時間及資源好好的進行
技術的交流與整合, 以及資金的籌措與運用.
由於從核心技術到實用的產品
, 對於長期用心研發者而言
, 確實需要有相當足夠的實際參
與足夠的資金來支持.

大企業一般會要求收購的是完全達商品化
的技術及產品, 甚至是已在市場中證明已有
銷售能力的技術及產品,
對於還在核心技術而未完成實用化步驟的產品
, 一般都不會投入, 但一項新技術的開發
, 卻經常是研發者及團隊的長期心力的累積
, 也不捨廉價釋出.

因此, 對於如學界或民間投入研發者來說
, 適度的就近進行技術的交流與整合
, 以及資金的籌措與運用
, 對於研發者來說是很必須注意到的一部分.
, 概因我們中小企業最普遍
, 雖說是有分散風險, 快速適應的優點
, 但對於就近尋找創新研發合作的環境
就顯得是很隨緣且比較沒與地方行政
組織系統整合.

目前的創新技術與資金的媒合
幾乎都是由幾個少數全國範圍的機構
在進行, 如工研院等, 其媒合活動雖多
, 卻限於大都會中, 而沒有及於個鄉鎮.
, 這也造成城鄉發展不均的因素之一.

如果在鄉鎮區的行政單位
, 能夠編制常設的技術交流與資金的媒合平台
, 相信可以使得很多長期用心的研發者
, 可以就近地, 比較有效率地, 多與當地的
研發人員, 協力廠商, 以及資金等的
資源的提供者, 及早建立長期的互動與互助
, 應可大輻度再提我們的創新技術與資金的
整合能力與實際成果.

五. 中英辭彙對照的中小學教材

Part_1.
高中, 國中小全部各科教本均加入中英辭彙對照表
及中英對照頁.

目的, 說明及關係比較: 

雖然由於大陸的現代化, 帶動全球中文的地位與認同, 
但我們要成為一個有競爭力的先進文化與科技文明的國家
與都市, 除中文要熟悉以外, 還要積極地具備良好的英文能力
. 如此更能對華人世界有更好的引導與幫助.
也才能讓我們的科技研發更順暢,
國際專利的取得數量也可大量增加10-100倍.

除英文課外, 都採教材都採中英對照
, 但不教也不考英文部份, 其目的在於以軟性訴求, 
提供青年學子正確認知, 正確的估計個人相關的
個別差異狀況態, 
早及時體會到英文學習所須的龐大時間及心力
, 及規劃時間的運用與安排.
否則, 人云亦云, 道聽途說, 各說個話, 無所適從.
我們應提供青年學子更多的是認知的機會(軟性接觸), 
而不必做太過硬性的灌輸(例如大學入學必考聽與說等).

Part_2.
樸素但卻足夠前瞻性的英文教學政策

2010年04月01日

目的, 說明及關係比較: 

已有學者提到, 希望台灣能有一所以上
的全英文環境的大學.
並指出韓國, 香港及日本都已經有一所以上的
全英文環境的大學.
從這些趨勢實不難感知
, 英文教學在實際需求面的情況.
以現在全球絕大多數國家從小學就有英文課來看
, 也很難否認其重要性.

我們要特別提到的是英文教學政策
的社會心理接受度及現實利用率的考量.

在二, 三十年前, 提議在小學就有英文課
, 有部份會被質疑為"文化侵略"的
, 而確實, 一般大眾也一定會覺得
自尊受到壓力與挑戰. 
為何不是老外來學中文, 而是我們要去學英文 ?
不過隨著時空演進, "文化侵略"的聲音不見了
, 英文補習班卻沒減少過.

現今各種加強英文環境及教學的要求及提議
, 唯一的理由大概就只剩下"競爭力(要拼才會贏)"
一項了. 然而我們是否曾就英文教學政策
的社會心理接受度及現實利用率的考量
, 的層次去尋求大眾一個理性
與心悅誠服的觀念, 使得大家都能夠用樸素
, 但卻足夠前瞻性的心態與情境來使用英文 ?

就樸素自然的概念來說, 首先, 我們必須
避免僅以"競爭力(要拼才會贏)"作為籠統
及遙遠的藉口
, 而是要確實找出大多數人學習
及使用英文的最低層次的需求
, 但卻是最實際可受益的面向.

如果一個大眾被告知說, 
"一定要學好英文, 出國進修, 旅遊, 交談才方便"
或許有點用, 但實際, 大多數人沒有常出國
, 也不是很多人都出國進修
, 況且對大多數人來說都是無法確定的.

另一方面, 國內大專院校普遍有用原文書, 
研究所則大多用原文書及論文
, 這是一個"最低層次的需求"的一部份.
曾請教過些理工科教授, 可否不用原文書
, 但看來是原文書愈用愈多
, 因為必須與研究所及全球的學術
及科技及工商業環境需求相連結.

很顯然的, 我們必須以現在及未來的
現實使用率及投資報酬率來考量.

如果我們的大學教授, 我們的各領域
的科技專業技職及研發工作人員
, 以及我們的財經專家
, 進出口及服務業的專業人
都承認英文閱讀及表達遠比大學研究用途還多
, 那我們就有必要的權責, 給青少年更豐富的
非強制學習的教材與認知的環境.
"中英辭彙對照的中小學教材" 就是
既樸素, 非強制學習, 但卻更有足夠前瞻性的英文教學政策.

Part_3.
英語文教學時數, 環境與公民投票

2010年05月17日

台北縣的國小英語文教學時數及型態問題
引起大眾的討論.
如周縣長所指出"孩子的競爭力是不能等的"
, 但上時數課太多, 確實也很是很大的負擔.
活潑化的英語文教學確是很有用, 
但並沒有觸及整體的概念的培養 ?

我們的政府延遲了數十年, 
才有人願意把提升人民的國際語文能力
的重要性, 釋放到一般大眾.
但像北縣, 卻也只能用課外社團活動的方式
來間接促進.

我們的大眾對英語教學政策
, 就像廣告詞所說的, "既期待, 又怕受傷害".
我們的官員及民意代表
, 自然地就多一事不如少一事
, 何必去規劃這種還不知道答案的事情 ?
就這樣10年, 20年, 50年過去了
, 還在原地踏步, 我們的大多數的大專生,
, 還是花很多時間在查單字?

是否調整課程的時數比例, 
是否中小學的教材都採中英辭彙對照方式
建議可由 公民投票來決定
, 由全民來進行決策
, 官員及民代就不必面對這些比較
需要全面認知與流通的決策.

Part_4.國際化 VS. 英語化
2010年05月20日

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國際化不等於英語化
2010-05-19 中國時報 【廖咸浩】
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1. 應以閱讀為核心訓練.
A: 認同.
 
2. 學得早不如學得好
A: 不全認同, 要學得早, 爭取學得好所需時間
(學英文不是白吃午餐, 是龐大的投入).
 
3. 不應與在地文化的傳承搶奪資源
A: 有所分配取捨, 未必不能相輔相乘.
 
4. 文化治國的英外語能力強化競爭力
A: NO, 是科技及工商服務業所需就很夠多了.
 
5. 訂出英外語政策的指導方針
A:由民眾公民投票參與意見及決策
不是更有參與感與責任意願
, 何必一定要自行決定.
 
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瞧!日本人這樣培養國際觀
2010/05/13
【文/張湘君( 亞洲大學學習暨生涯發展中心主任)】
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1. 日本在國際化的資源比台灣多很多
A:日本的科技與工商業產品全球收入也比台灣多很多.
 
我們的文化背景不同, 台灣事實上是華人文化重點區
, 文化背景及底蘊遠比日本深厚
, 若單從國際交流內外軟硬體設施考量
, 其投資需求, 比較不容易引起大眾的認同 ?我們著重的是善用有限資源, 發揮最有效的成果與運用.
 

Part_5.文化與知識認知的抗拒可能才是主要原因 
三到六歲這一段黃金時期固然很重要
, 但即使學習力是最旺盛, 以只不過是學個基礎.

如果認為平均學制往前提早 2 歲 就可很有效地
舒緩國中生及高中生的學習壓力
, 似乎是還沒找到問題的根本 ?

在知識密集的現代, 我們的高中生及大專生及民眾的
學習壓力主要來自英文, 而非數學.

英文的學習有不是活化課程教一教就好了
, 是我們的決策者, 跟本就沒有體認到學習英文
環境的最經濟最有效的營造方法 ?
文化與知識認知的抗拒可能才是主要原因 ?


六. 濕地植物園區及海底透明觀賞隧道

於高美濕地, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

在縣市的合併後, 條件優良的高美濕地
, 應可以很好的加以整合與提升.

從海岸管理站進入海底平面約1-2公里的透明生態觀賞隧道
, 可以讓參觀者在結構體內, 以透明, 直觀, 親近, 安全的方式
, 達到知性, 休閒, 散步的優質功能.

濕地植物園區可以收集中部地區的低海拔植物
, 濕地植物及海草等. 成為具地區特點及完備性的植物園區.


七. 宗教博物館園區

於大甲鎮, 建立完整的宗教博物館園區.
, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.

目的, 說明及關係比較:

媽祖文化活動, 在民俗信仰的歷史及規模上
, 都是最悠久且值得全民的重視與發展的.

在台中, 我們可以豐富的大甲鎮媽祖文化為基礎, 
結合成為一個內容完整的宗教博物館園區
提供市民一個連結宗教, 民俗信仰
, 以及宗教哲學知識探索需求的文化園區
, 使其持成為全台及兩岸民眾及國際友人
完整的知性宗教旅遊及研究的地點.

八. 教育休閒用天文望遠鏡系統及電子顯微鏡

以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

於台灣, 大陸或歐美等的高山, 
架設高倍率高解析度的天文望遠鏡系統
, 以網路遠端搖監控的方式, 提供市內學校, 
科學演示機構等進行遙控與展覽演示, 教學, 科普教育及研究用.
電子顯微鏡則設於綜合科技演示博物館內.

目的, 說明及關係比較:

僅管現實的生活壓力, 人們與生具來的探索與追尋,
仍然是亙古不變的目標.也正因為有適度
的探索與追尋, 可以使得人們的負擔稍微得到舒緩
, 並且適度增進及啟發研究發展的動力.

不論是探討微觀世界的超高倍電子顯微鏡, 或是
探討天體宇宙的超遠超大天文望遠鏡, 都是昂貴設備, 
因學術研究單位使用率都是很高
, 不便提供給大眾及科學普及教育使用.
所以一般大眾及科學普及教育所使用的設備的解析度及倍率, 
都遠低於一般研究單位設備的層級, 
, 使得一般大眾及科學普及教育使用及實際認知經驗
受限很多. 

在環保及成本效益方面, 如要觀星都要排放大量廢氣
到高山地區或國外高山, 不僅很不環保, 成本也太高
, 更不可能普及於大眾.

因此, 以公營及共造產的方式
, 來提供大眾良好的演示教學及群體觀測設備.
同時, 也可以使得綜合博物館園區及市內各園區
,都更能吸引全面的參觀使用人潮.
科學普及教育及知性旅遊的功能的大幅提升
, 自是不在話下.


九. 普及的地下水及河海水質調查

所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

縣市合併後各項建設及人口將會持續增加, 
要能確保及維持區域內優質的環境, 包括水及空氣的品質,
將是台中市在中長期的發展過程中, 能不能持續全面不斷
提升的關鍵要素. 在我們在科技與工業發展的
過程中, 必定要有能力監控好環境污染的程度
, 我們的科技及文化成就才能持續推展
持續進展, 不易被超越, 更能歷久持續創新.

十. 建立公營準有機農業認證系統

所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

農村再生條例已提出很久了
, 放寬農地使用條件是方法之一,
但效果應也只局部的, 基礎的強化與大環境的改善
,還是主要影響因素.

全民對於農業的最直接的顧慮與需求, 
, 仍是在於如何取得足夠的安全農產食品的訴求上面.

有機農業雖然有最高的農產品安全要求標準,
但對一般農民, 由其是西部農民, 事實上是很難達到,
因設備資金龐大, 驗證費用太高, 氣候不穩, 生產沒保障
, 臨田污染等問題很難克服, 使得99.9% 的農民淪為慣行農業農民.
反應到市場上的就是, 有機農產市佔率極低, 賣的人少, 
, 但想要買的人太多, 大多數人長期購買負擔太重.

因此, 我們要能退而求其次
, 建立一種準有機產業的主流生產標準,
一種不用農藥, 可用化學肥料及乾淨地下水
或河水的農業生產標準.
所謂的退一步, 海闊天空, 這樣的標準, 
90% 的農民經濟能力都做得到,
才有可能生產出90% 的無農藥農產品. 

單獨推廣有機產業, 由於成本高, 如攻堅之不易
, 20年來進展太慢(1/1000農戶不到),
準有機產業的建立, 卻可以為有機產業鋪好康莊大道,
準有機產業建立好後, 臨田污染等問題自然就消失了,
有機產業成本自然也就不高, 也就能大幅度提高供應率.

而我們要成為高科技及文化研發及生產重鎮, 
準有機產業就是市民建康的基礎, 活力的來源
, 不能忽視與放棄.


十一. 加強社區體適能運動設施.

加強或擴充社區內公立中小學的基礎體力運動設施
及管理編制, 如PU跑道, 游泳池, 簡易健身設施, 
使其容量可以足夠社區的使用需求.

要求明定開放時間與使用規定.

目的, 說明及關係比較:

現代職業勞動, 多為靜態或非粗重勞力工作, 
社區內確實有必要強化基礎體力的運動設施與空間.
然而很多中小學都沒開放, 一來可能管理經費不足, 
二來可能設備與場地也有待加強.
因此, 應以基礎體力的設施與空間的需求為目的,
使能維護大多數人的基礎體力為前題.
慢跑與游泳交替是維護基礎體力
, 減少運動傷害的理想組合.

另應可考慮跑道內2圈為逆向跑道(非訓練時間), 
或內圈內加做1圈為逆向跑道, 對於經常跑步的
人可以採取正逆跑圈數平衡, 可增進運動效果,
並減少因局部及全身關節不對齊及韌帶及軟骨的
不平衡負擔所造成的症狀.

十二. 東西向連絡鐵道及內建自行車道.

目的, 說明及關係比較:

如果能從甲南(清水, 大甲) -> 大甲溪 -> 神崗豐原
, 連結山海線使其在境內形成環狀
, 即可有效的增加市區與海線地區的交流.
其中, 從甲南到大甲鎮宗教博物館園區及高美濕地園區
及台中魚港都可搭火車到達.
在新建鐵道段, 應盡可能同時內建自行車道.


十三. 捷運及內建自行車道.

捷運綠線, 捷運藍線或捷運菊線, 都能內建自行車道.

目的, 說明及關係比較:

很多人都想騎自行車上班或購物, 更多的人多麼期望
能夠在市區精華地區, 能夠在很少的汽車交通安全顧慮
的情況下, 細緻的感覺台中市的文化美景, 
也多麼希望在長年緊張, 忙錄辛勞之餘, 能夠回首細細
品味這個過去及未來都是科技工業及文化先進重鎮的
第一或第二故鄉. 更不用說每位市民都希望能
健康的殷切須求及希望能節能減碳的熱心期盼.

然而, 高架自行車道成本實在太高, 唯一最有效的機會
就是在捷運建造的同時, 同時能內建自行車道.
如此才能克服成本問題, 成為最沒有與汽機車路面交叉
的自行車系統. 可大幅增加捷運的運量, 
因自行車不可能騎太遠, 就可混搭捷運, 就可以騎更遠
,搭更多捷運.


十四. 建立災害監視系統

監視河川, 濱海, 特定地區的空氣, 燥音及天然災害
, 所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

能加強天然及人為災害監視控管與預警.
動態監視畫面公開上網. 

全球氣後暖化, 天後變化更大
, 加強天然及人為環境的監視
, 以保障市民的生命財產是很必要的.

十五. 公車電器化

目的, 說明及關係比較:

延公車路線上方架設輕型電力線, 使一般公車以人力架駛
路線也可以很多.

十六. 合併後的都市命名

透過市民公民投票制度是很可行的.


目的, 說明及關係比較:

目前可能預設的名稱為"台中市" ?
而"大台中市" 不適合, "大"是通用形容辭, 相當沒專一性質 ? 能給大家1年時間來收集資料及構想,
提出各種名稱. 再透過市民公民投票來選取.


十七. 海岸動物園及博物館

於高美濕地與台中港(梧棲港)風力發電園區之間
, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

梧棲港, 風力發電園區.及高美濕地為連續的, 
其中, 仍有很足夠的面積來包含海岸動物園及博物館.
海岸動物園可以有近淺海直魚蝦類, 沿海特既有甲殼動物,
以及淡水魚蝦貝類及小型動動等.
結合博物館的學術研究基礎, 深入淺出的多媒體介紹.

十八. 果樹及淺山植物園及博物館

於石崗與東勢之間
, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

比較完整的本地現有的果樹及淺山植物園及博物館
目前是沒有的. 有些人的直覺是本地現有的果樹及植物
到處都有, 其實不然, 很多草本植物已很難找到.
而木本植物愈來愈分散.只剩幾個大量存在的樹種.

十九. 高山植物園及博物館

於和平鄉
, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

高山植物沒辦法在低海拔高度種植, 
我們可以考慮是否設立高山植物園及博物館.
如此, 減少很多人須到高山原始森林的成本,
也可更環保.

二十. 花卉植物園及博物館

於后里
, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

各地花博活動, 還是只能看到零散的
物件, 吸收過度簡化的資訊? 
要有完整的本地現有花卉植物園區,
並且有植物及園藝學者專家的解說, 演示
后里, 外埔及及泰安氣候適合
, 很適合這項功能訴求.

二十一. 蔬菜植物園及博物館

於清水及大甲之間
, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

台中縣市合併後, 由於成長快速, 
對於健康蔬菜植物的需求更有需要
, 海線農民更擔負著就近供應蔬果農特產的須求.
建立完備的蔬菜植物園及博物館
, 除了有修閒功能以外, 同時也是推廣健康農業
與食品資訊的高效率平台
, 對產銷更有幫助.

二十二. 菌類植物園區及博物館

於新社
, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

新社鄉的香菇歷史悠久, 
其產銷地位更是無可取代,
現在要做的就是如何讓所有的人期待到這裏,
到了之後, 除了吃現煮香菇增強免疫力以外,
還要讓消費者及來賓帶走著美滿的知識及資訊
, 如同美好音樂一樣, 值得回想與探討.

二十三. 藥用及經濟作物園區及博物館

於霧峰
, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

霧峰的省農業試驗所及草屯的農藥毒物試驗所,
數十年來一直擔負著經濟作物的開發與農藥毒物管制
的重任.

因藥用及經濟作物的研究發展與培育, 
需養賴充足的研究人力, 設備與資源.

而要建構並有效率運轉, 藥用及經濟作物園區及博物館
, 更須密切地就近與農試所及藥毒所互相支援配合.
如此, 可相輔相乘, 發揮農業知識經濟的全面效益.

二十四. 機械博物館

於神崗大雅之間

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

台中縣市的機械產業的品質與數量是全台最高的
, 若有一個常設的綜合機械博物館
, 就像一個會說話的建築物, 可以幫市民及台灣多做很多
深入淺出的介紹, 而且也可增進知識技術的推展
, 也會是行銷及觀光及科學教育的重點軟硬體之一.

二十五. 五金博物館

於大里市及太平市之間

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

如果仔細觀查, 會發現大里市及太平市之間
除機械產業發達外, 五金產業一樣很可觀.
是發展中的都市需求量最大的建築
及民生的必須品.
有別於一般博物館, 常設的五金博物館
, 其內容除原理及使用的說明以外
, 產業資訊的交流須同時納入內容當中
, 因為, 五金產業大多為中小企業
, 同時幫助生產者發表產品資訊是很有幫助的功能.

二十六. 醫藥博物館

於大甲鎮

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

台中擁有屬一屬二的製藥與生技產業, 
, 透過這樣的個知性旅遊機構的設立
, 讓我們的醫藥工業的成就與內含,
有一個很好的定點展示說明的地方
, 進而可增進觀光及大眾的認知
, 同時培養正確的醫藥產業, 醫藥使用知識的認識.

二十七. 車輛及交通博物館

於大甲鎮

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

傑出的自行車產業 + 傑出的汽機車零組件代工業
+ , 傑出的環區域自行車道 + 發達的道路系統,
我們還缺了什麼 ?

我們缺的是軟體, 也就是車輛及交通工具及設施的歷史,
地理, 及原理的解析與有系統的介紹.

二十八. 全區產業觀光區位立體模型動態資訊

於各區辦公地點及旅遊服務中心及集中景點

目的, 說明及關係比較:

現代資訊雖發達, 但也不是人人天天逛路, 
時時在噗浪及臉書上.

行銷一個如此豐富, 如此有系統, 如此吸引人
關注的現代化大都市, 少不了的, 要能夠在
100-200個區辦公地點及旅遊服務中心
等地點, 同部陳列出全區內的產業
及觀光的立體地圖或模型.
不是當地的產業及景點, 而是全部的.
如此才能收到各點互相介紹的交織加成效能.

二十九. 市民科技交流論

成立市民科技交流論壇
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

資訊的取得或傳達, 關鍵性的決定的人民
研發, 組織與經營管理的能力
, 現代資訊科技雖發達
, 但還是要輔以大量的傳統的人際交流方式
, 如面談等. 

資訊的資訊的取得與發佈的效能又因城相差距,
產業型態, 與經濟能力有很大的落差.

我們選擇先提供或防止我們地區的人
, 在科技交流機會及密度上可能的缺乏.

這種缺乏, 特別容易發生在工商業都
不是特別發達的鄉鎮區.
但也有可能是發生在人海茫茫的大都市.

很多科技人員往往要離開家鄉到大都市, 
去追求更快速的資訊環境, 因為他們在鄉下
找不到技術討論及合作的伙伴, 找不到贊助者.
所以人才會大量外流, 都市過於集中.

成立市民科技交流論壇, 是要中長期的努力
, 我們的市民有了就近充份的交流合作機會, 
就能形成更完整的產業群聚功能
, 也就能培養出更多的人才與更好的產業.

三十. 勞動生活體驗日

由市府一級以上主管領導, 每月一個工作日,
到各種勞動地點, 實際從事各種勞務工作的體驗.
也鼓勵般民眾參加.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

所謂知難行易, 隔行如隔山, 坐而言不如起而行.

很都觀念與實務的落差的在於沒有機會
能體驗到他人的感受, 有就沒有足夠的同理心
及較精準的互動互助.

勞動生活體驗包括各種主要職業類別, 
包括技術較簡單的, 如土木工, 水電工, 農藝工, 建築工, 清潔工
以及技術較複雜的, 如建築製圖, 電路組裝, 有機農業, 軟體設計等.

我們希望公務人員有機會多接觸及體驗實際的勞工工作內含
, 養成很好的感受與溝通與替民眾設想的能力
, 而有心想要多瞭解, 多體會各行業的情形的民眾
及年青人, 也可以有很好的機會參加.

三十一. 城鄉差距的整體觀

Part_1.都市綠化

加強都市綠化, 如路樹空間比例, 公園比例等.

目的, 說明及關係比較:

鄉下人雖明知都會區人潮多, 職業多
, 收入也多, 所以很無耐的就必須擠到都市.
但住在鄉下的人一定很不習慣都市的擁擠.
, 也很不願意住在都市的大馬路邊.

住在都市大馬路邊的人, 一定在想,
等我錢賺夠了, 我一定到住宅區或後花園
(鄉下) 買房子過安靜的好日子.

就這樣, 傳統的都市與鄉下人口流動的模式
, 主導了現代人的生活, 您能說『不』嗎?
又有那一個立委, 及首長, 誰能改變或
大幅度改善這如洪流般的模式 ?

由全民來決定如何綠化都市, 才是唯一
具備輸導這股洪流並與之能等量齊觀,
互相匹配的力量.

Part_2.台中縣市的工業及農業屬性的定位

觀念探討, 說明及關係比較:

台中縣面積遠大於台中市, 以農業及傳統工業
為主, 然而縣市流動已是一體
, 若要說是台中縣
是以農業為主, 似乎是不太合於實況
, 因為農工本一體, 大多數農村青年
, 後來都到鄉鎮及都會上班或工作去了
, 實在也分不清到底他們是鄉下人或都市人了.

台中縣的機械相關工業, 醫藥工業
, 在台灣是屬一屬二的
, 也創造了超過農業的就業人口
, 幾個大型的工業區及科學園區也都在境內.

當然, 台中縣的精緻農特產也是台灣是屬一屬二的.

台中市則是已相當高度的工商業化與都市化
, 規模儘次於北高, 但更具發展能力.
台中市的人口及資金大都是起源於台中縣
及附近縣市
, 台中市當然不是孤立於台中縣的圍繞.

縣市行政合併的目的在於更有效能及規模的
資源的整合與事權的整合.
但由於區域面積相當大, 涵蓋了市區高樓與
高山原始林, 涵蓋了整天在冷氣房工作與整天
在太陽下勞動的不同生活方式
, 要能找出大多數人都能夠共通的具體努力方向
, 才是縣市行政合併的要求與目標.

縣市合併的重點, 在硬體建設是很容易被
發現與構想的, 如交通, 水利資源, 建築設施等
, 但軟體建設確是必需真正用心經營才能有效能
, 軟體建設經常被以文化的面向來代表
, 而文化的常見意涵又以民俗, 宗教及文藝為最常見.
實則一般大眾所需求的文化並非局限於著些最傳統
的表達內含, 而一個大行政區的軟體建設
更不能再局限於通俗文化的表現.
如何提升市民的生活能力及經營管理
, 良好整合互動, 是軟體建設中同等重要的部份.

Part_3. 十年 VS. 基礎建設

十年, 不算短也不算短長, 
在政黨執政的能量來看, 或許已是視野的盡頭
, 但在民眾的生涯規劃當中, 十年只能說是一段時間
, 民眾真的只希望我們的從政者
, 只看到的是他們的10年
, 或者是大家的10個10年 ?

遷都台中 之說, 對均衡全區域發展是很有幫助
, 但若所有為政者, 跳脫不出短期的思維
, 如5年或10 ?? 沒有同時從全面的基礎建設做起
, 那有能力去抵擋資本社會的慣性運作
, 想要遷都台中, 即使讓建商投票表決都過不了 ?

此外, 建設台灣五大經濟中心,
台北成為商業中心, 新竹為研發中心, 台中為政治中心, 台南為文化中心, 高雄為製造中心
, 是直接與均衡全區域發展抵觸的
, 任何地區的居民, 有權利要求獲取基本的各面向的資源與培養
, 包括商業, 研發, 政治, 文化, 製造 的各面向.

基礎建設是要能普及均勻, 要能把短期的政策目標建構
在中長期的基礎建設上, 才能更有效率的支持與配合.

Part_4. 都市的榮耀與偏鄉的垃圾

如果能夠, 您是否願意冒著失去都市生活
與就業的方便性的現實競爭利益
, 一無所有地到鄉下去發展
, 那肯定是較容意被淘太的物種 ?
因為, 連多數鄉下人都要到都市發展.
如果您是到都市發展的鄉下人
, 肯定對於為什麼海邊這麼多垃圾
, 再清楚不過了, 因為著些垃圾幾乎都來自於都市.

三十三. 心理社會科學博物館


於東海社區

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

心理社會科學, 是近代科技生活演進裏,
有時不被重視, 但是卻是同樣的影響深遠.
廣義的社會科學涵概財經及政治及文化等.
比較知道如弗洛依德, 馬克思, 亞當斯密
及當代的一些社會及經濟學者.

心理社會科學博物館, 雖不一定能吸引特別多的人潮
卻是最能夠直接補強因過度強調自然科技的好處
, 而乎略了對心理及社會行為的分析與探討的機會.

培養市民良好的心理及社會科學的認知
, 並能結合物質科技的研發能力
, 是先進科技都市必備的能力.

三十四. 體育科學博物館

於都會公園 

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

體育科學是非常重要的一門大眾化運動
, 媒體看到的體育活動大多是用來賺錢
, 屬經濟活動及表演性質成份居多. 

但體育科學對常民有巨大的幫助.
如何讓常民在知性的休旅參觀活動中
, 有機會對體育科學有很正確的認知
進而能感同身受, 重視正確的健身實務.
市民的健康就是都市的健康.

三十五. 快捷登山捷運及升降電梯梯

於大坑登山步道區

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

大坑登山步道區與新社步道區是相連接的
, 台中市每週數萬到數十萬的登山人次集中
在這一帶. 捷運綠線能延伸到大坑登山口
, 應可帶動3-15倍的登山人次.

另有提議, 以類似貓空纜車及日月潭纜車方式
, 在大坑與新社山間搭建觀光纜車.
我們覺得, 如法泡製, 雖仍可行但同質性高,
且大坑屬淺山, 景觀比較沒有貓纜及日月潭的情況.

稍加注意, 您就會發現, 大坑登山步道
, 從入口到較高的幾個頂點, 中間路線過程是相當陡峭
, 且其地質多為小花崗卵石及沙土組成
, 並非特別堅硬. 因此, 有些路線不能
被大眾化的開放與使用.
但後面卻有更大的腹地, 有更優美的景觀
, 不是一般大眾體力所能及.

我們建議, 要以更有特點的設施來
帶動大坑登山步道區,
與新社香菇特產園區的建身及休旅功能
, 那就是快捷登山捷運及升降電梯的結合.

從大坑登山步道入口建隧道捷運, 1.5--3公里
經過1-2個景觀優美的登山頂點下方時,
以升降電梯方式, 直通上方登山點
, 隧道捷運的端點在新社往大坑登山的登山口.
如此可望提供創新的服務, 使本市及各地來賓
都想搭高鐵及捷運, 就可到大坑登山
, 到新社香菇特產園區
, 更可確保捷運的使用用率.

三十六. 通訊投票的技術要點

公民投票或一般大區域選舉適用 

1.每位公民發給一張投票專用認證IC卡.

2.親自投票都要帶到投票專用認證IC卡.

3.通訊投票需寄個人專用認證IC卡及投票答案卷
, 以雙掛號為憑, 郵資由公家負擔. 

4. 認證IC卡有記錄身份資料
, 可確認1年內有足9個月上居住國內
方為有效票.

目的, 說明及關係比較: 

認證用IC卡等同於金融及身份證用的IC卡
的保全需求等級.
可使通訊投票技術確實可行.

三十七. 軌道運輸博物館

於大肚與追分之間

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

隨著各地區捷運的建立
, 加上全球暖化的環保問題的明顯浮現
軌道運輸在主要高速公路相繼完成後
, 逐漸的能發揮其必要功能.

大肚與追分之間為於山海線的交會點
, 有很豐富的鐵道文化資訊及歷史
可以, 從原始的巨石搬運木棒陣列
, 人力鐵道, 燃煤蒸氣火車
, 材油火車, 電氣火車, 一直到磁浮列車等
, 以縮小實體及模型演示及展示, 
, 同時經由專業研究人員深入淺出
的圖文及多媒體解說
, 讓市民及來賓有完整豐富的認知.

三十八. 瓜類植物園及博物館

於大肚與龍井之間

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

台灣地處亞熱帶, 盛產各種短期生瓜類, 
如大西瓜(近30種), 如小西瓜(近百種)
如大黃瓜(近15種), 如小黃瓜(近30種)
,冬瓜(近30種), 地瓜(近200種)
, 南瓜(數百種), 北瓜(近5種)
, 甜瓜, 哈密瓜(近30種), 苦瓜(近30種)
, 絲瓜(近30種), 蛇瓜(近10種)
扁蒲(近50種), 佛手瓜(近10種).

這些大多為生長期3-6個月的一季生短期作物
,不是生產導向的農戶所能同時種植與管理
,大多數的人是吃得到, 卻很難有系統的觀察其
生長哉培過程. 

透過瓜類植物園的建立
, 除可以供給市民及來賓難得豐富完整的
瓜類資訊, 同時也提供廣大農業研究,
實際生產及銷售的一個很好的軟硬體環境.

三十九. 攀爬類植物園及博物館

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

如食用或藥用的何首烏, 山藥, 雞屎藤
, 飯時藤.
而爬強虎及用於橋基座及大面牆壁
的綠化及遮陽的各種多年生攀爬類植物
種類繁多, 甚至是造成生態困擾的蔓澤蘭等
, 多年生攀爬類植物的種類
, 生長特性, 民生用途及生態特性
, 是很可觀的.

不同於一般植物的栽植
, 多年生攀爬類植物的特徵是
,單一植株的生長覆概面積特別大
, 由數10平方公尺到數1000平方公尺不等.
既不便高架, 也不適伏地生長.

因此, 使得一般植物園或博物館
,很少有空間來種植及維護.

我們建議, 可善用於大甲溪下游堤防帶狀
的廣大空間, 進行攀爬類植物園及博物館的設立.

可以克服空間及地型需求, 美化河堤景觀, 
, 補足台灣及亞週植物園區最缺乏的物種
, 也更能有其特點.

四十. 東西向高架公路的運輸功能


於從東海大學到太平

目的, 說明及關係比較:

縣市合併後的快速成長, 各項設施及來自各縣市的
人口及物流, 會使得交通流量以10 - 50倍增加.
雖然環保政策上是以捷運為優先
, 但我們必須考慮到一個快速成長的大都會區
, 對貨運的依賴特別大

大台中都會還會有多少建築物及公用設施要蓋呢 ?
至少會有1萬- 10萬棟20層以上的大樓吧 ! 
光這些建材的運輸所耗的能量及製造的廢氣排放
與塵土微粒, 就有可能使大台中在15-30年內
空氣及交通品質受影響.

東西向高架公路的運輸功能, 可以大量減少
大小貨車在市區穿梭的耗能成本與污染程度
更減少交通的負荷, 提升整體安全性.

補充說明:

2010年02月10日

假設前題: 10-30年內, 延中港及中正路, 直到太平兩側500公尺,
持續是蓋房子最快最多地方.
延中港及中正路, 直到太平兩側500公尺,
平均高度20 x 3 = 60公尺. 光土方可能有半座大度山.
可能要35頓大貨車幾千萬車次.

而在未來10-20任市長及團隊及人民努力下
, 平均高度到80 公尺其數據就更可觀了.

若有平行高架可利用, 當然可分攤負擔
, 但不是最直接省能的.
大貨車在市區穿梭, 最耗能, 排廢氣, 又影響安全層級
, 能省一段就省一段, 況且

目前推測, 土石建材等來自濁水溪, 大甲溪
及台中港, 走一高及二高接所建議考慮的
中港路東西 向高架, 主要就是給延線蓋房子
運建材用.

人流及物流是跟著建築物跑的, 這也是捷運要蓋在
建物最密集線上的原因. 加上捷運藍線不可能不蓋
, 蓋好後, 延線蓋房子更快更多.

捷運綠線延線發展, 再快也不可能有中港路
延線快, 基礎不同, 這不正是原來有專家建議先建藍線 ?

都市化的效應, 像滾雪球一樣
, 除非我們有更有整合能力的政治技術
(即 二. 市民公民投票制度), 
來均衡包括原縣市整體的發展
, 要改善中港路延線塞車很難.

以上是10-30內的考慮, 謹大家參考
, 如能由市民公民投票制度決定
, 就有充份評估及判斷基礎了.

四十一. 鐵公路及自行車道平行建設的概念

觀念認知探討.

目的, 說明及關係比較:

先有公路才能運建材
, 但現在為因應環境品質的提升及全球暖化問題需克服
, 則應積極以鐵路, 車道, 自行車道 路平行建設為考量.
不過要更有經費就是了.口袋太淺就只能多築公路.
歐美日還是在百年來經濟能力一直比我們多多.

台灣在科技, 軍事, ...各層面, 幾十年來
,相對的是在跟隨的國家
, 比較沒主見或創新整合(或說比較難或沒條件?).
其實大家可稍有信心
, 但要更要能特別注意全面創新整合
, 協調的能力與制度... 需大家一起來建構及努力.
這也就是我們整體政見的目的之一.

2010年02月25日

四十二. 鄉下人的社會環境

Part1. 洪一峰先生辭世聯想.

觀念認知探討.

目的, 說明及關係比較:

大哥大姐如果還在, 年紀也應該與洪一峰先生差不多.
記得高工畢業時買了張老台語歌唱片送給大哥
, 因為我覺得他們年輕時很愛聽這些歌曲.
洪一峰的辭世
, 讓我想起在台中做西裝店後來到台北
賣水果的大姐, 做水泥土木包工的大哥
以及終生為家庭俸獻
, 難得出門, 在 SARS 期間過世的媽媽.

愚才見識雖不豐富, 但若真要稍細思回想
,過往親友及環境中的種種
還真的是不堪回首, 不願去回想.

若說我們大多是鄉下人或許有有人不以為然
, 但若說我們大多是鄉下人第二代
, 相信大部份的人都會認同.

去比較不同時代的人基本上是沒法比較的
, 但是1900年到1950年之間出生的人們
, 感受應是特別多. 
正值農業社會與工業社會的轉換
, 職業的消長, 人際關係不協調,
親子關係的變異
, 是這一代的人們最有可能的問題.

那麼, 我們這一代的人民及政府
, 是否能更有智慧的來認知及理解
這些類似的問題的來壟去脈
, 提供很好的整體觀與整合能力 ?
經由 三十六. 心理社會科學博物館 
的建立, 以時時提示人民及政府
, 以良好的思考分析工具與平台
, 用心地來建構整體社會的思想
與人際關係的智慧與內涵.

2010年02月26日

四十三. 科學及文明的演進的瓶頸與機會

全球暖化的造成科學及文明的危機與轉機.

觀念認知探討.

目的, 說明及關係比較:

科學及文明在近代無庸置疑, 在現實生活
及精神生活的提升上, 提供人類很有力
發展工具.
但由於石油的長期大量使用, 造成全球暖化
,使得人類的科學及文明發展夢想與理想
, 受到嚴格的挑戰.

或許, 人們或許會懷疑, 與其發展進代科技
, 結果造成全球暖化的人類生存危機
, 不如維持中國5000年的農業及文化模式
, 再過5000年也不會有任何暖化的問題 ?
不過這些問題是不可逆的.

我們可以從科技發展的過程來看
, 或許全球暖化的結果或過程可能有其
必然性, 因為, 
科技發展需要一定規模的下游應用需求做為支撐
, 尤其現今科技已極精密且深入, 沒有大規模的民生
應用所提供的人力及財力資源,
恐怕不少現今的尖端科技都無法發展.

從樂觀方向來看, 全球暖化的結果或過程或許是
, 我們人類科技要達到現今極精密且深入的程度
所必需付出代價 ? 沒有現今全球暖化的付出
, 人類科技也許沒機會要達到現今的深入程度.

代價已付出了, 科技及文明也好不容易到深入程度
, 現今的關鍵應就是如何維護這些得來不易的科技及文明
, 並用所累積的科技及文明能力,
反過來解決全球暖化的問題, 並能持續深入
科技及文明的發展與探究.

2010年02月26日

四十四. 真正客觀的民調

觀念認知探討.

目的, 說明及關係比較:

做為一個現代化的選民, 是否有機會真正
, 在投票前, 真正有機會來審慎觀察
候選人的政見及觀點 ?

現在的民調, 其實比較的大部是選前媒體
及行政資源的投入程度,
, 大多是憑媒體形成的刻板印像在作選擇.

即使新人參加民調, 可以被優待加分10%或更多
, 實際上還是沒有與公平性沒有直接關係.
,一般民調或政黨黨內提名前的民調
與其說是為了公平性考量
,不如說是為了知名度的考量.
當然, 在相近的知名度下
, 比較能客觀考量其真正的政見及觀念及思考內含.

如果民調問卷或選舉公報上, 只看到候選人的編號
, 相片, 名字, 性別, 年齡, 學歷, 戶籍居住地, 黨籍
等資料都沒有, 但只有詳細的政見
, 觀念及思考論述的內含(可透過網路連結詳細資料)
, 就可以避免先入為主的背景資訊的干擾.
如此, 也可已讓選民用心的閱讀及討論候選人
的完整意見.

2010年03月08日

四十五. 身心保健的觀點

觀念認知探討.

目的, 說明及關係比較:

Part_1. 兒童及青少牙齒的保健
婦女在照育兒童及青少年方面
, 常見的是牙齒保健問題.
, 雖然現在牙齒塗氟有一定的效果
, 但不代表就可以毫無顧慮
, 毫無保養的概念與作為.

最單純的牙齒保健就是吃完食物後刷牙
, 尤其是甜食, 精製食物及黏牙的食物.

在學校及公共場所的洗手台
, 我們建議要能加強文宣標貼
, 增加洗手台的寬度與數量
, 才能同時提供大量人數刷牙所需洗手台空間.

四十六. 民生物資團購系統

公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

近年來婦女等民生用品的團購方式
, 能夠為大眾節省日用品的成本
, 甚至非日用品也能以團購
的方式來有效降低成本.

如果由市府成立一個類似期貨預約的團購系統
, 可望不只包含小額民生用品, 
甚至某些大額民生設備, 如車量
, 房屋, 電腦, 大家電等, 都可因為
大量的團購, 可以使其成本降低為 1/2 或 1/3.

而在工業元組件及設備方面, 
, 透過市府成立的團購系統
, 可能使一批少量個別購買的元組件及設備
, 可以以接近當量批發的成本來取得.

例如說, 若購買5個18-bit 高精度伺服馬達,
每個需5萬元, 而全市若1個月有100個公司
的需求共是1000個, 
, 則透過市府成立的團購系統
一次就可洽購1000個, 
其成本一般可能在2萬元以下.
這對我們的製造業的競爭力影響及巨大的幫助
就不言喻了.

2010年03月09日

四十七. 防震設施及概念

Part_1. 地震波短訊傳輸軟硬體的建置

目的, 說明及關係比較:

地震波傳輸的速度極快, 3-6公里/秒.
如果手機的硬體能與氣象局的地震監測系統
配合規劃設計, 當氣象局的地震監測系統
於瞬間測得大於2級以上的地震時
, 及可快速透過密度高的手機基地台
, 或透過高覆蓋率的軍用無線發射系統
, 於1.5秒內發佈最高優先權的特殊短訊.
任何手機或裝有接收該特殊短訊電路的設備
, 如汽車音響, 監控系統, 家電等
, 即使是在關機狀態下, 也能接收及反應.

地震波短訊直接被手機等內建硬體解碼
, 可依地震強度及遠近發出不同高低及蘋率的 
警示音響.

2010年03月12日
四十八.竹科植物園及博物館

於竹子坑與潭子之間

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

竹子是亞洲原生的物種
, 台灣及大陸有至少有200多種以上的竹子. 

竹子的產品更是寬廣的跨越在食衣住行育樂
及工業各個層面.
竹子應用的時空從遠古時代的洞穴及平原
直到太空科技的應用.
竹子大多為多年生, 很久才開花一次.

建立完備的竹科植物園及博物館
, 除了有修閒功能以外, 同時也是推廣竹子食品
, 竹子工業與竹子藝術資訊的高效率平台
, 對產銷及生活品質更有幫助.


2010年03月15日

四十九.地質園區及博物館


於大坑登山步道區, 參考
"三十五. 快捷登山捷運及升降電梯梯"
的升降電梯站內.

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

由於升降電梯, 直通上方登山點,
, 升降電梯所經過的垂直地層斷面
, 可以透明的方式, 使民眾可以直接
觀查到約從海拔數十公尺到近1000公尺
的不同地層高度的地層結構及礦物材質.
結合地質及環境學者專家的解說演示
, 使大眾在休旅及運動保健的活動中
, 能對地質及環境有正確的認知.

五十.農業政策

Part_1.市立農場及運銷公司大陸分公司
2010年03月17日


於大陸各省及其他國家

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

農業產值雖然沒有半導體及重工業產值高
, 但是卻是不可或缺的, 且農業的自主
程度至少要做到糧食安全供應的程度.

農業的發展與農民的權益, 是在 ECFA 上
, 比較顧慮方面. 
然而 :
1. 即使我們限制大陸
的農產品進口, 轉口貿易一樣很輕易地
就可以從週邊國家進來, 根本很難控管其來源.

2. 各行業的台商的技術及資金, 事實上也不可能限制其
用個種轉進的方式在大陸及東南亞, 印度等設立農場
, 並回銷本地.

由此得知, 要能更有實效的提升及發展全體本地
農民的權益, 不是貿易互惠的單一策略所能達到
, 而是要考慮到, 市場及空間的分佈及拓展.

假設市民和台灣全部的農產品都很受歡迎,
, 至少可大部份賣到大陸和其他國家
, 顯然的, 我們的產量一定遠低於需求.
, 但大陸本地消費腹地及人口遠大於台灣
, 加上就近運送的低成本
, 對當地生產者還是比較有利的.

因此, 就算農產品都互為零關稅, 
我們在運送成本及生產規模成本上
還是比較高一些.

因此, 可能的方式有二:

1. 提高我們農產品的附加價值,
如有機或準有機產業.
參考: 十. 建立公營準有機農業認證系統

2. 直接在大陸開設公立農場及產銷公司

a. 生產在台灣不易栽培或栽培成本太高的作物及農魚牧產品.
b. 行銷及集散台灣有競爭力的農魚牧產品.
c. 所得紅利直接分配給市民
, 本市的農魚牧者所的紅利多35%.

Part_2.確保農村永續的發展與再生的提案計劃
2010年07月16日


宗旨:
農村再生條例已經通過了
, 我們在稍感欣喜於政府的重視與補助之外
, 實則也難以忘卻根本的顧慮與隱憂.
光以” 農村再生條例”一辭, 或許就足以道出一般
都會民眾或決策者的”都會繁榮與農村凋蔽” 
的對立觀點的錯誤或迷惘, 實則也無法深入地為
鄉村的人民與環境設身處地來著想., 

鄉村的地理經濟及人文經濟的特點在於
人口密度地, 技術層面及質量少, 資金整合能力弱
, 人際交流及資源原始有限, 無法與城市地區直接競爭
這才是農村要克服的重點.

試想, 若目前的農村再生條例的經費全部拿來蓋房子
, 水溝, 道路, 或購買設備, 也只不過是把一筆錢花掉而已
, 也只能”再生”一小陣子, 錢花掉了就沒有了
(不能說是一潭不流動的水).
, 之後的農村還是一樣必需面對前述的弱勢體質與結構.
所以, 嚴格說來, 農村真正要的不是”再生”, 而是要能夠
在策略上爭取到, 能適度地參與現代化產業的運轉的機會
, 能適度地以現代化產業的方式來整體運作
, 如此, 才能與城市地區合作及競爭, 擺脫城鄉差距的根本問題.

因此, 農村真正需要的是現代化的整體運作方式.

營運方式:

如果我們可以建立一個農村再生公營事業聯合基金
, 集合有意願參與的各縣市 ”農村再生條例” 的經費
, 以及其他公共經費, (每年約150-300億), 用來進行公共造產
, 發展國際化的公營事業, 把所得的利潤, 回饋給全體民眾
, 農村居民分配多30%, 相關公營事業的職務優先採用農村民眾.

我們的民眾就可以每年都得到紅利
, 所得會遠比只有把農村再生條例
, 的補助款拿來花掉的金額還多出10-100倍.

所要經營的公營事業, 可以挑選比較有前瞻性及利潤的產業
, 舉例如下:
1. 大型綜合植物園及博物管園區(國際化規模)
2. 有機作物生產運銷公司(國際化規模)
3. 農業機械及電動車生產運銷公司(國際化規模)
4. 太陽能發電場及太陽能設備生產運銷公司(國際化規模)
5. 風力發電場及風力發電設備生產運銷公司(國際化規模)

以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受民眾監督.

技術密集的工業及及服務業, 都還需要不斷地進行人力, 技術
, 資金, 及市場的整合, 更何況是小農.
透過以農民資金為主體的國際化規模的公營事業的經營
, 才有可能在全球化的技術研發, 與全球化的市場規模當中
有生存發展的空間.

這應該是能夠兼顧城鄉資源差距與現代化的良好整合的必要實務.

五十一.研發及創新的輔助

Part_1. 小單位的輔助
2010年03月18日

觀念認知探討.

目的, 說明及關係比較:

一條曲線下的面積, 如用粗長條型(大企業)
與如用細長條型(小單位)來計算
, 面積能差2-5倍
, 這也是『微積分學及長尾理論』的依據之一.

有關台藝大設計學院林院長提到,
[政府缺乏對『個人工作室』的直接扶持機制]
實有所感受.
, 個人長期從事科技相關軟硬體研發
, 多年前也曾經2次想
, 申請科專, SBIR 等研發補助
, 但結果是被審議為『人力不足』
, 當下很不能接受, 心想,
, 奇怪了, 有補助案因我們協助而通過
, 怎麼反而自行申請有問題?.
後來就不願去考慮申請科專等.

如社論標題『只想做大...』 的確是容易造成
不少有原創及研發能力的個人或小型工作室
很大的困擾.

當然, 個人或小型工作室有好的創意
及研發產品, 繞個圈子
, 到工業區或科學園區透過協力廠商
也無不可, 但難免大幅度的增加成本
, 困難度及自主權的考量.
申請科專等研發補助手續及後續的
進度報表等, 相當煩複, 透過協力廠商
就更增雙方很多負荷, 協調及文件往返
也相當辛苦的. 這對個人或小型工作室
確實是很明顯的問題.

在工業化初期及加工出口導向的時期
, 某種程度上鼓勵
研發人力的集中與資金的集中有其
必要性, 以促使人力及資金
的快速集中與整合, 達到足夠的競爭規模.

在工業化的穩定及完熟期, 
, 鼓勵個人或小型工作室
的創新及研發, 是應該有一套更有效的系統.
因為, 很多核心技術其實都是掌握在少數人
, 就如同常聽到的軟體及硬體廠家有些
都是小工作室開始的.

Part_2. 公領域與私領域的流通特性
2010年07月07日

在公家機關研究的人, (中研院外, 還有很多很多)
, 如果保留真正好的成果, 到私領域在發表
, 還是一樣無法計較及論是非.

除非不要有公立研發機構, 如中研院, 工研院
, 公立大學, 農試所, ..... 等等. 也不要有國營事業,
否則, 公領域與私領域直接或間接資源流通或移動
是無法避免的.
右若無法避免, 自然就形成直接或間接的矛盾
, 或直接或間接的資源混搭.

這是一個公領域與私領域沒有辦法
明確劃分的問題.

以大陸原共產制度為例, 很多原公立研發機構
, 後來也不再共產, 而都釋放為私人公司.

更混沌的是那種官股與民股並存的事業體
, 更是公領域與私領域不分的史觀的延續.

公家機關的存在價值, 在於承擔一個比較有別於
私人企業唯利取向的發展訴求, 
可以比較無後顧之憂地做一些沒法立即獲利的研發
, 也可以吸納及涵養一定比例的非唯利是圖取
的研發人力.

如果給於公立單位研發人員外部創業時一些持股權
, 從正面思考, 是合理的公領域與私領域的制度化
整合的一環, 其關鍵在於是否透明化
其目地在於提振公立單位研發人員的研發動力
, 使得團隊成員與外部時用化的事業體之間, 可以明確地
建立密切有效生涯規劃方向與體系.

問題是如果是如此發展下去, 公立單位質與量
可能會快速成長 ?
我們的國家會不會很快又回到共產(公立)集團研發
, 民間企業應用的狀態 ? 
民眾又該如何參與及選擇呢 ?
煩請參考 :
二. 市民公民投票制度


2010年03月19日
五十二.人口的各種觀點

Part_1.

人口問題是社會結構問題的一部份

觀念認知探討.

目的, 說明及關係比較:

1. 最常用的控管方式.
有關人口不足, 過多或性別比例明顯不均
的問題, 是政府必須適度控管.
最常用的控管方式就是差別待遇.

2. 據載目前南女性別比例明顯不均
, 但鼓勵生育, 不知有否性別的差別待遇
以調節南女性別出生比例 ?

3. 問題是, 生產及養育補助, 一來補助金額
不可能很多, 二來後續的養育才是更大
的支出, 似乎也不是真正有幫助
, 反而有可能做了偏差的評估 ?

4. 由公權力以差別待遇避免人口過多, 是必要的.
但以公權力避免人口過少, 似乎有詳確討論的必要
, 因為生育及養育是相當個性化, 自主化
, 私人化的問題與考量.

5. 人口問題是整個社會結構的問題的一部份
, 我們的政府及人民必須能夠從社會結構的
質與量的全面提升著手.

人口的各種觀點Part_2.
(直轄台中市長參選政見 66-2/70)
2010年04月13日

Part_2.
直接把單身與健保費關連起來
的確是沒羅輯的.

如果分不清楚或沒有意願去
找出人口不足的根本, 只能治標, 
那就是直接降低養育與教育的成本,
如減免學雜費, 提供膳食及宿舍
, 建立完整的技職練訓練體系等.
看看這樣人口還能不能恢復.

2010年03月21日
五十三.軍事博物館園區

於清泉崗附近或成功嶺等

, 以公營及共造產的方式, 所得紅利直接分配給市民.
所有營運均須透明化, 並上網接受市民監督.

目的, 說明及關係比較:

在政府能夠提供一些原軍事用地做為
其他用途後, 使得軍事博物館園區
的設立成為可能.

"軍事博物館園區"建立, 需要的是熟悉
軍事歷史, 軍事設備, 及軍事文化的
軟體及硬體的人才及週邊機構的相輔相乘.

清泉崗的陸空規模, 成功嶺的軍訓背景資源
, 漢翔及裝甲車後勤等, 都是能夠整合應用
的豐富資源.

結合軍事及相關學者專家的解說演示
, 使大眾在休旅及運動保健的活動中
, 能對軍事的各層面有更正確的認知.


五十四.心理社會的各種觀點

part_1. 幸福與疏離感的基礎

觀念認知探討.

"二十年後你會比現在更幸福嗎?"
(email 轉收到的一篇文章, 作者沒找出)

一時之間, 說實在, 還真想不出來作者所言
"幸福就在當下" 的意義, 因為這些觀點或觀念
, 好像已存在了很久, 但卻很少人再提出.
幸福能用時間來衡量嗎 ? 真讓人困惑.

"當下" 的定義是與認知有關的
, 隨著一個人對個人, 社會人際關係
, 與物質科技的認知與理解
, 他(她)所感受到的"當下"會是變成
一個在時間與空間上逐漸趨於完整的認知.
如此"當下"與"過去"及"未來"的時空對比
的問題可望獲得緩衝.

稍為勉強地回想了一下
, 約30年前曾夠買及大概看過的一本
社會科學原文專書的中譯本"疏離感".

網路上得知, 有關"疏離感" 本地近年來已有些
研究論文報告, 應該是一個很好的
研究與改進的參考.

幸福感與疏離感是否為對立的兩面 ?
個人覺得, 這正是值得全面探討的地方.

"如果" , 大多數人, 辛苦了< 120年, 
, 才終於領悟到"幸福就在當下"
, 那我們的的確還有努力的空間.
, 我們總不能老是不能累積智慧
, 老是讓後面的人辛苦到老
, 才又領悟到"幸福就在當下"
, 是一種不得而知的幸福.

有時, 我們不得不佩服
, 歐美宗教的社會交流組織的密度與制度
, 他們讓很更多人可以從小有系統
, 常規式的有交流的機會
, 相對的可以大大降低疏離感.
這在我們來說, 是相當鬆散而缺乏的.

在現實面, 生活及工作的須求
才是必要的, 單就情緒情感
及個人的認知與成長來考慮幸福感
與疏離感, 會是空洞的.

比較現實的問題, 
應該會是在每一個人的整體政策
參與程度的提昇.

人們之所以感到被疏離或互相疏離
, 原理上就是因為缺乏直接的共識與信任.

感到無聊, 單調, 無助, 單調,
沒成就感與安定感
, 不必然與其社交生活的頻繁與否
有完全的相關.
社交生活的質量因人及環境而異
, 這是很容易明白的.

參考:
市民重點政策提案登記制度
市民公民投票制度
心理社會科學博物館
鄉下人的社會環境

part_2. 品德教育的社會科學基礎
2010年04月08日

觀念認知探討.

正當政府大力推動品德教育的時後
, 有數個議題及概念又一再的被提出來
, 雖然幾十年前就有這些類似的議題及概念 ?
, 包括責任感, 同理心, 社會亂象 , 上樑不正...
, 更回溯到"現代公民素養培育"的題目上.

若非時代真的進展太少, 為何不能跳脫
或提昇這些思辨的層次.

我們的人民並非全然的愚昧與無知
, 我們的社會科學人材也已有
相當基礎, 為何不見社會科學工作者
, 以其專業的觀察及研究
, 來告訴社會大眾, 這是如何的一個情境 ?
, 來告訴社會大眾, 道德的深層義意
與社會行為科學的基礎的關連在那裏 ?
而不是讓大眾瞎猜, 納悶, 空有熱心與信任
, 卻不知如何把公民素養建構在理性與科學
及良好人際互助的基礎上.

2010年03月27日
五十五.民主與社會基礎的延續與創新

2010年03月27日
Part_1.

觀念認知探討.
對於本地人民, 大多數都是很勤奮優秀的
, 這是不用疑慮的,
但總覺得我們的社會的人際互動,
整體關懷及整合能力是還有很多提升的空間.
我們不比歐美差, 但我們還須更努力.

對於威權及官僚體制的弊害, 是無庸置疑的
國民黨推翻了更專制及官僚的帝制.
, 民進黨其實站在這些基礎上繼續改進.
若沒推翻了更專制及官僚的帝制
, 可能"革命"的阻力就得有民進黨或其他政黨承擔. 
台灣人民有否條件去推翻帝制(清朝及日本)
, 是一個很大的難題 ?

我們也不用一昧的批評共產黨的不是
要看到有其優缺點, 並站穩自己的立場.

民主及人權等及事業經營是如逆水行舟
, 也如農田的耕耘, 是需要持續維護與創新.

不管威權時代是如何不公不義, 
我們都還是享受者前人辛勤耕耘
所建立及留下的物質及社會文化基礎.

我們的主要責任不是在於批判前者
年青的一代, 不管有有無政黨屬性, 
, 要從基礎的方法, 制度面, 
, 思考及承擔整體社會整合及改進的責任.

這是不讓前人灰心失望
, 並能維繫民主人權
, 使我們的文明持續進化的方向.

Part_2.

《邁向台灣第三波民主改革》研討會(台灣智庫)
會後綜合報導 感想與觀點
2010_0323

觀念認知探討.

A. 初步感想與觀點

大致方向是認同的.

有關 "公投有助於增加民眾的知識,進而提升民主品質"
我們認為只是消極的部份.
事實上適度的"直接民權", 對科技, 經濟, 社會人際, 文化交流整合
, 有全面的關連及影響.

過去政黨發動公投
大多是屬操作兩難的趨避衝突性質的議題, 且很籠統粗放.
由政黨發動公投並非不可, 但看有否細心及好好投入實質內容.
主要政黨掌握媒體及組織機器的資源, 
, 隴斷政策及資源分配的執行及監督權
, 但若只是把責任都推給公民, 而不思自我責任的適度努力實行
, 那人們也只能大致上視這些主要政黨為大同小異的傳統運作實體.


2010_0330
B. 詳細議程文獻資料的感想與觀點 

主題: 愛爾蘭公投之借鏡(王思為) 

感想與觀點: 愛爾蘭公投制度 的確很進步
, 但缺乏人民自行提案機制
, 只能說是做了一半的民權執行效果
, 台灣在科技財經及華人文化各方面
, 遠比愛爾蘭複雜, "人民自行提案機制"
有其背景意義上的目的與效能相對的需求.

主題: 
以「理性公民」超越「庸俗民主」與「專業獨裁」(陳君愷) 

感想與觀點: 
在現實環境中專業與常識的確是被利益及競爭因素
當做工具與資源. 理性與道德又是如何的
在現實利益及競爭因素中, 找到適切的定位與作用 ?

公民投票中, 是否比較有專業認知要求的題目
, 必須採加權計算, 給與專業人士比較高加權 ?
如此, 可實現專業與常民通識的共同決策,
既合於科學知識的原理, 又能兼固消費者
(非該項專業的人)的感受與權益.

主題: 
公共審議與自我轉化-兩次公民論壇的經驗分析(黃東益) 

感想與觀點: 
在一些重大法案的公民投票前
, 由政府提供較充份的常民及專業人士的討論
及探究, 是基本的事務, 這是政府必要的義務.


主題: 變遷中的立法權:兼論行政立法關係(徐永明) 

感想與觀點: 
人民選了行政首長, 卻又選了民意代表, 
這是間接民權的監督及制衡設計, 
不過, 如果這樣還是效能不足
或造成內耗或更明顯的資源分配不適當
, 就必須加入適度的
"直接民權"機制, 才是解開立法權與行政權
的監督及制衡的本質對立的根源所在.


主題: 國際義務承諾之國內監督程序(姜皇池) 

感想與觀點: 
外交是內政的延長.

Part_3. 節能減碳的的公民投票方式

合併幾個公民投票提案, 同時舉辦, 可提高投票意願並節省能源及人力物力.

可不在籍投票, 減少交通成本及能源消耗.

 Part_4.最優先的公投項目

1.      公投審議委員會的存廢與否.

2.      公投連署門檻及連署次數的制定.

3.      公投成案門檻的制定.

4.      同一次公投題案提出時間間格的制定

5.      成立常設的公投題案網站的制定

6. 平面及電視媒體定時定量協助發表公投題案的制定.

Part_5.代議政治佔45%與直接民權佔55%

"全民公投主題" 的提議愚材從前兩屆立委選舉前
, 就已持續提出, 也接觸過兩黨的幾個國會人員等.

我想, 立委及議員口頭上, 是肯定直接民權
, 但似乎, 代議政治與直接民權互補的概念
, 還是停留在代議政治佔95%與直接民權佔5%
的狀態. 公投的主導權目前還是在政黨手中.

如果公投法要修改, 目前只有兩大黨才有動員能力
, 直接提一個制定"全民公投主題法案"的公投題目
不就得了, 這麼直接的事情, 難道兩大黨會不知道 ?

有可能有把比例調整成 代議政治佔45%與直接民權佔55%
? 如果他們有此能耐或肯去努力
, 台灣會成為亞洲及全球的超級文明.

現任總統及兩黨從政民代都是代議政治結構的一環
, 要由總統府來發起"全民公投主題" 網站及運作
, 似乎太難為了他們了 ? 且不合於現行公投法.

2010年04月09日

五十六.宏觀及微觀的經貿保護與開放

觀念認知探討.

目的, 說明及關係比較: 

Part_1.

站在個人微觀角度看, 工作機會要避免因為受到
外勞及外來人口的直接過度競爭.

站在宏觀的角度看, ECFA 的本質
, 與其說是純經貿事務的協調合作, 
, 不如說是全球區域競合的過程.

如果人民會有不適應
, 大多是因為變動過於明顯
, 就如同解嚴之後的房地產10倍增值.

如果全球只有一個國家
, 資源與人力完全流通
, 就不太會有短期過度變動
, 使人民不易調適的顧慮.

有時想想, 我們台灣的人民真的
有必要小氣到處處限制大陸的產品
,服務, 證照及人力到台灣, 
但我們的台商, 人民已經在大陸經營了
各種事業, 該賺的也賺了一堆 ? 
如果我們一直只知保護, 會不會寵壞了
自己(個人或國家), 沒法知己知彼, 培養足夠的競爭力
, 卻又給人保守自利的觀點
, 對中長期發展是不對的.

同樣的道理, 但若說貿易談判只知
爭取自己國家最大利益, 
不如前瞻性地將全球視為
我們可以運作的資源.

又說回來, 要有前瞻性的考量
, 也要能很均衡很有技術
地照顧到本身(個人或國家)的能力與發展性.

如果說, 某些產業需受到保護,
與其只知撥出損失補貼, 
不如透過公共造產, 直接到大陸或成本低
及且生產條件適合的地方, 經營該產業
並且輔導國內產業提升產品層級的競爭力.
那才是積極有效能的.

參考:
六十四.市立農場及運銷公司大陸分公司
加強與大陸的溝通
(直轄台中市長參選政見 70-2/70)
2010年04月13日

Part_2. 加強與大陸的溝通

一個資訊透明卻又不能透露
談判籌碼的經貿協議是相對矛盾的.

與大陸經貿談判, 如果是要遮掩底牌
, 討價還價, 有可能表示
, 我們與大陸及本身人民的溝通是不足的
, 所以首要是再全面加強與大陸的溝通.

把與大陸大陸有充份的溝通的過程與結果
的資訊發表給大眾, 應該就不太難取得
大眾的共識.

2010年04月14日
五十七.政府財政平衡的關鍵

觀念認知探討.

目的, 說明及關係比較: 

幾十年過去了, 經常在聽到地方及中央喊沒錢
, 公債發不完. 還好是沒垮了?
為何錢永遠不夠用 ?
是情勢不得不已, 或是政府是不可能有錢的
, 或則是政府這種東西, 本來就是自助餐
, 雜菜麵, 來來往往的官員主要功能也只是
各取所需, 並沒有所謂的宏觀架構或目標的存在 ?

一個中長期財政不足的政府, 對應的應該可能就是
一堆中長期沒錢的人民. 
要能與大多數沒錢的人民合作
, 才有可能擺脫整體困境, 共創雙贏.

參考:
四十六. 民生物資團購系統
四. 專利促進輔助制度
五. 中英辭彙對照的中小學教材

2010年04月15日
五十八.教育觀點與政策

Part_1. 解除階段式文憑的牽拌

觀念認知探討.

城鄉雖有差距, 其實都市裏的個別差距也很大.

如何能讓每一個人, 不論是住在台北市鬧區, 或玉山天文台小屋
, 都可以用零散的時間增進學識及技術能力
, 而且都可取得比較細分等級的證書.

建議針對各種不同的科目, 舉辦能力檢定認證等.
如國, 英, 數, 理, 化, 地理, 歷史, 等分成 16 - 22級.
每年舉辦 2次能力檢定認證.
不管是成年人或青少年都可參加.

國家要負責提供能力檢定認證的平台, 配套包括一套從小學到研究所的統編教科書的制定.

立足點不同, 個別差異, 及不公平競爭永遠存在, 倒不如把補習班的功能導入到這樣的認證的平台.

在這樣的認證的平台, 不管資優生, 社會人士, 或任何經濟能力的家庭或個人,
只要肯長期努力, 就有機會, 要知識有知識, 要憑證有憑証.

而補習班, 也就可以不用再顧慮教學進度(只要合於學生程度),
學校也應可名正言順, 做能力分班(分組). 

用功的同學, 大可儘管振翅高飛, 為國家社會做出更多的貢獻.
弱勢家庭的同學, 假以時日, 也可長期努力不落人後.

更重要的是沒需要再受於制式教育階段式文憑牽拌,

每一個人的點點滴滴的學習投資都可取得正式分級認證.
絕對有助於學習及就業的公平程度.
進而善用每一個人的時間及資源,
影響所及應是可以全面提升全體的研究開發能量,
掌握基礎核心理論及技術.

Part_2. 基礎啟發環境與完整認證的建立

有關教育部民眾意見有:
現在很多學生學英文的唯一目的是應付考試,那請問此情況沒改善,後續的計畫要怎麼進行 ?

觀點:
考試 沒不好, 只知應付就不是很好.
教育推進系統, 應很明確的分為 
a. 基礎啟發環境的提供 與
b. 無段變速, 無障礙的考核與認證系統

兩個平行互補的內容.
我們教育內容的提供, 才會是基本上完整的.

要考試, 考核, 就來個完整連貫的, 

建議針對各種不同的科目, 舉辦能力檢定認證等.
如國, 英, 數, 理, 化, 地理, 歷史, 等分成 16 - 22級.
每年舉辦 2次能力檢定認證.
不管是成年人或青少年都可參加.

而 中英辭彙對照的中小學教材
(5)
則屬於 基礎啟發環境的提供

Part_3. 研發人力的輸導與環境的培養

A. 研發人力的產出與控管

有關王前輩在 博士的明天 一文提到
現金高學歷人口的成長產生速度過快
, 質量難以控制的問題有些感想.

早期全民經濟能力不能支撐, 所以很少人能讀碩博士
, 而現今物資能力較多些, 所以很多人能讀碩博士
, 但碩博士的數量, 原則上是不能用政策加以節制
, 因為碩博士的資歷, 代表的是個人學習與研究的意願與成果
, 是不能與社會及職業需求作太明確的政策連結.

照說, 現今社會及科技資源, 能支撐遠多於工業成長早期
的碩博士的數量, 同時也需要更大的研發人力與質量
, 這些研發人力與質量不只是制式教育的碩博士.

在業界, 沒有碩博士資歷的人
一樣也希望能作出很好的研發與創新
, 而碩博士之後接續研究應用的質量
, 絕對是遠超出修習碩博士期間的質量.

如果我們要從碩博士的總產出率來控管
, 一來可能會與大學的經營管理產生壓迫
, 二來也沒有可能去預期未來所需
的研發人力質量.
因此, 不如由政府在制式教育之外
, 平行建立一個學力認證平台
, 讓大多數人可以依個別的方向及需要
, 去取得學歷認證, 而因為是非階段式的文憑
, 可配就業的需要及經驗, 以及生涯規劃來進行
, 有就可以靈活運用, 大幅減低時間及人力的
非必要, 不確定性, 或低應用率的學習投資.

煩參考
Part_1. 解除階段式文憑的牽拌

B. 看見自我與看見全球

隨著全球產業流通的競爭與合作
, 高學歷的人力數量的需求的培養
是有可能變得很難控管
, 有可能是過剩或不足.
, 但要如何必免這種兩難的波動起伏 ?

最優先配合體質養成措施應包含

1. 全民良好的國際語文能力的成長環境
煩參考
五. 中英辭彙對照的中小學教材

2. 良好的國際專利能力成長環境
煩參考
四. 專利促進輔助制度

3. 良好的自主與公共決策能力與環境
煩參考
二. 市民公民投票制度

Part_4. 教育督導與學力認證的互補

教育部若要確定有效地對大學教學品質督導
, 可能需要做到大量介入大學內部學員的直接考核的程度
, 但著顯然是不可能, 因為教育部
沒那麼多人力去出差或駐校, 而且也違反分工的原理.
因此督導等多只是抽查吧 ?!
不論如何 ? 這種督導都是防弊多於興利的
輔助的事項, 是容易短暫而不連續, 
督導本身的品質也有可能會參差不齊?

如果由國家要負責提供能力檢定認證的平台, 
針對各種不同的科目, 舉辦能力檢定認證等.
如國, 英, 數, 理, 化, 地理, 歷史, 等分成 16 - 22級.
, 每年舉辦 2次能力檢定認證
, 成年人或青少年都可參加
, 就可以避免所謂的教學品質參差不齊的問題
, 也可以避免過度介入大學內部學員考核的難度.

Part_5. 足夠前瞻性的學習動機與認知環境的建構

有關李教授的 李家同談教育DM 一書提到

第二章、孩子功課不好的原因
一、回家不做功課
二、文化刺激太少
三、英文無法學好
四、義務教育完全沒有品質管制
五、小學教育有時太多元化
六、孩子不知道念書的重要性

其中提的 
六、孩子不知道念書的重要性
二、文化刺激太少
三、英文無法學好

應是同樣的一體的問題, 
我們認為, 我們的教材還停留在
能夠教多少才給多少的固著模式
, 也就是說, 教育決策者認為, 
老師能教多少, 學生能吸收多少
, 教材就剛好給多少
, 這樣當然很缺乏學習動機
, 因為學生總要被牽著手走路
(還好不是牽著鼻子走).

當然, 我們指的不是天馬行空
的任意課程的編排, 而是認為, 
, 而不能閉門造車, 不顧全球發展趨勢的駝鳥政策
, 或是有利於社經能力較佳的愚民政策 ?

我們現有的教材的設計
, 守成有餘, 前瞻性卻遠遠不足.

要如何讓孩子看到未來的需求, 
並不一定要充足的師資與教育人力經費.

例如, 如果要推動英文學習有更好進展
, 不是非得訓練更多的本地師資
或聘請更多的外籍師資
, 也不是非得免強增加上課節數
, 這些都必需立即面臨經費不足
的問題.

而一味的只從教育供給的一端
來解決問題, 剛好就是單向
填鴉式灌輸的一種類似的狀況.

國家再有錢, 總有上限,
我們不儘應會花錢提供教育課程
與服務, 還要能在有限的預算裏面
, 同時讓學生卻實體認及警覺到
, 英文及數學是要很多
的時間才有辦法學好
, 以便及早因應及早投入
, 我們的教育就能有足夠有前瞻性
, 我們的人民未來在全球環境下
就能更有貢獻與成就.

文化刺激太少的問題其來有自,
人際關係網絡的薄弱,
也是近代華人面臨的共同問題.

但教育方面的文化刺激若要直接
從更多的師資及課程交流上進行, 
成本也是不低.

我們認為, 從教材上改變
, 已算是最省錢有效的方式.
教材的改變, 會直接改變了學生
的學習動機及全球觀, 
, 同時影響家長的教育動機及整體觀念.

煩請參考:
四. 專利促進輔助制度
五. 中英辭彙對照的中小學教材

Part_6. 如果一個大學只有一兩個系所

如果
台灣大學只有化學系, 
政治大學只有外文系, 
中央大學只有天文系,
清華大學只有物理系,
交通大學只有光電系,
交通大學只有光電系,
聯合大學只有材料系,
中興大學只有生物工程系,
成功大學只有航空工程系,

若平均每年每系所可招收 5000個大學及碩博士生
, 每系所(即每校) 每年平均有100億預算
, 可以有最先進, 最豐富的設備及資源
, 不是更有機會成為全球頂尖的系所 ?
, 不只吸引大量陸生, 而是全球各地的教學研究人員
, 以及源源決不絕的大學及碩博士生?!


By Lky
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